推动供给侧体制机制改革

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对于2016年中国供应方改革的重点，业内专家提出了许多建议，两会期间可能会提出更多实质性措施。

国务院发展研究中心主任李伟表示，供应方结构改革包含丰富的内容，今年的重点是“去产能、去库存、去杠杆化、降低成本和减短板”，包括机构和体制改革以及许多政策调整。他表示，供应方的结构性改革旨在促进产业转型升级、产品创新和质量提升，通过注重供应方的体制改革和政策调整，增强供应对需求变化的适应性和灵活性。

“在供应方结构改革中，企业盈利能力是需要特别关注的核心指标。供应方改革也不能取代需求管理。供应方改革的主战场在于要素市场改革。”刘世锦对此提出了五点建议。第一，我们必须切实加大去产能力度，取得实质性进展；二是进一步放宽准入，加快行政垄断行业改革；第三，加快土地、资金、人员等要素在城乡之间的流动，实现合理配置；第四，在尊重创新规律的基础上，营造创新环境；第五，进一步加快产业转型升级。

推动供应方结构改革也将从不同的产业层面开始。今年中央一号文件明确提出，要加大创新力度，推进农业供给结构改革，加快农业发展方式转变。对此，中央财经领导小组办公室、中央农村工作领导小组办公室副主任韩军表示，推进农业供给面结构改革，核心是围绕市场需求生产，优化农业资源配置，扩大农产品有效供给，增强供给结构的适应性和灵活性。韩军建议做好六个方面的工作:一是调整结构，调整和优化农业的产品结构、生产结构和区域结构；第二，提高质量，努力提高农产品质量安全；第三，促进融合，促进农村第一、第二、第三产业融合发展；第四，去盘点；第五，降低成本，重点降低农业生产成本、流通成本和营销成本；第六，弥补不足，弥补制约农业发展的薄弱环节。