财政货币政策有望加码

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中国央行行长周小川最近在20国集团财长和央行行长会议上表示，切实可行的改革，尤其是供应方面的改革，应该果断实施。

从货币政策的角度来看，央行对供应方改革的政策支持逐渐增加。两会前夕，央行决定从3月1日起将金融机构人民币存款准备金率下调0.5个百分点。央行表示，此举是为了保持金融体系流动性的合理充裕，引导货币信贷平稳适度增长，为供应方结构性改革创造合适的货币金融环境。

“现在是推动供应方改革的好时机。同时，我们必须保持充足的流动性，创造良好的货币环境。”中国人民银行副行长易纲在由50名成员组成的中国经济论坛上表示，中国的财政政策和货币政策是供应方改革的主要战场，货币政策的制定应保持适度，以避免过度宽松。他认为，在进行结构性改革的同时，还要做好总需求的管理，必须认识到供给不足和供给过剩并存的问题。目前，需求不满足和需求不足之间也存在矛盾。扩大总需求时，我们必须注意保持充足的流动性。

“中国出台了still/きだよ零财政政策来推动结构性改革，今年的赤字比例将进一步扩大。”财政部部长楼继伟表示，中国在推进供应方结构改革时，应特别关注改革的顺序和配套政策。当经济下行压力很大时，如果有空，就必须选择扩张性的速效措施，如简化行政审批、有针对性的减税、增强劳动力市场的灵活性、促进农民工市民化。

业内人士表示，在推进供给侧结构改革的背景下，2016年的财政政策将更加积极。由于2015年实际财政余额已达到国内生产总值的3.5%，2016年赤字率的目标很有可能超过3%。