国务院批转《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》

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新华社北京3月31日电经国务院总理李克强同意，国务院近日批准了《国家发展和改革委员会关于2016年深化经济体制改革重点任务的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》指出，要牢固树立和落实新的发展观，狠抓发展，重在惠民生，重在防风险，大力推进结构性改革，狠抓有利于创造新供给、释放新需求的制度创新，推出一批具有强大吸引力的改革措施，着力落实现有改革计划，推动形成有利于引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。要更加突出供给面结构改革、问题导向和目标导向、基层实践和创新，更加注重改革措施的落实，通过改革解决经济社会发展中的突出问题，让人民群众获得更多的实惠。

《意见》提出了10个领域年度经济体制改革的50项重点任务。一是大力推进国有企业改革，改革和完善国有资产管理体制，推进混合所有制改革，加快重点行业改革，激发非公有制经济活力和创造力。二是完善创新驱动发展的体制机制，深化科技管理体制改革，完善创新人才激励机制，营造保障大众创业创新的制度环境，加快新动能增长和传统动能提升。三是继续推进政府职能转变，深化“放开、管理、服务”改革，完善有利于去产能、去库存、去杠杆化的体制机制，强化降本补虚的制度保障。第四，加快财税体制改革，完善权责一致制度，深化预算制度改革，推进税制改革，为结构改革创造良好的财税环境。

第五，深化金融体制改革，深化金融机构改革，利率、汇率、资本市场等市场化。，改革和完善现代金融监管体系，提高金融服务实体经济的效率。六是推进新型城镇化和农业农村制度创新，深化土地管理体制改革，完善扶贫机制，促进城乡协调发展。第七，加快建设对外开放新体系，深化外商投资体制改革，完善“一带一路”和国际能力合作体系，推进高水平双向开放。第八，加快生态文明体系改革，建立空土地开发保护体系，完善资源总量管理和节约体系，完善环境保护体系，推进生态文明基础体系建设，促进绿色生产和消费模式形成。九是深化社会保障、收入分配、教育、医药卫生、文化体育改革，完善社会组织管理体制，保持民生底线和社会稳定。十是加强改革试点和改革监督评估。

《意见》要求，各地区、各部门要增强推进改革的思想意识和行动意识，加强组织领导，明确责任主体，提高改革方案质量，狠抓改革方案的制定、评估、监督和实施，以钉钉的精神抓好改革的实施，推动改革措施早日落地，见实效。