楼市限售政策继续升级 石家庄经适房最长限售5年

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■我们的记者王峥

在新购买的房屋在五年内不允许上市交易后，石家庄将这一政策扩展到了经济适用房领域。据《证券报》记者统计，国庆假期结束后仅几天，全国8个县市就出台了升级限购措施，延续了9月份政策密集的趋势，表明房地产市场稳定健康发展的长效机制正在加快。

石家庄限制销售升级

10月16日，石家庄市住房和城乡建设局发布了《石家庄市住房和城乡建设局、石家庄市国土资源局经济适用住房交易和登记管理规定》(以下简称《规定》)，经济适用住房出售的最长期限提高至5年。

根据规定，2007年5月1日以后，开发企业取得《经济适用住房出售(预售)许可证》的经济适用住房项目，单位自建经济适用住房(集资建房)项目取得《经济适用住房建设计划》批准的，必须在附件一栏注明《不动产权属证书》:5年后上市转让。购买人取得房地产权属证书5年后方可上市转让，并按政策规定缴纳相关费用。

2007年5月1日前，开发企业取得《经济适用住房出售(预售)许可证》的经济适用住房项目，单位自建经济适用住房(集资建房)项目取得《经济适用住房建设计划》批准的，必须在附表中注明《不动产权属证书》，两年后上市转让。购买人取得房地产权属证书2年后方可上市转让，并按政策缴纳相关费用。

9月23日，石家庄还下发了《关于加强房地产市场监管的补充意见》。意见指出，非本地住户在申请购买第一套房屋时，必须提供过去三年连续24个月及以上的付款。个人所得税完税证明或社会保险完税证明，购买一套住房；本市户籍的家庭自发行之日起购买新房(包括新商品房和二手房)的，5年内不得上市交易。

事实上，在上述两项限购政策出台的同时，石家庄也加强了对房地产市场的监管。9月27日，石家庄市住房和城乡建设局发布《关于取消商品房销售合同备案的通知》，明确规定只有人民法院或仲裁机构的生效判决或裁定认定商品房销售合同无效或被取消，且继承人和房地产开发企业因购买人死亡而取消商品房销售合同的，方可申请取消。

据报道，石家庄经常出台更为严厉的调控政策，这与当地房价走势密切相关。根据胡润研究院8月31日发布的2017年上半年胡润全球房价指数，在去年房价涨幅最高的城市中，石家庄位列世界第十。同时，据石家庄当地房地产研究机构统计，9月份石家庄市房地产平均成交价格为19106元/平方米，其中最贵的普通住宅平均成交价格达到26500元/平方米。

限制城市的范围已经扩大

在石家庄限制出售和升级之前，绍兴市有关部门于10月12日颁布了一项规定，开始限制在城市地区出售新的和二手房，并要求在转让前获得两年的不动产产权证。同一天，昆明开始对销售实行分区限制，规定呈贡区新购买的商品房必须取得两年的不动产所有权证书，才能上市交易。此前，太原加入了限制销售的行列。已取得《产权证》或《产权证》的本市六个辖区内新购买房屋的业主，自取得《产权证》或《产权证》之日起两年后，方可进行交易和转让。

与此同时，国庆假期后，海南省也提升了调控措施，继续限制境外投资购房，并将海口、三亚、万宁、陵水原有的新购住房转让期限统一延长至五年。

9月份，多达45个城市(包括央行和其他部门)发布了52项房地产内容政策，比2016年10月份更为密集，这是有史以来单月最多的一次。

对此，中原地产首席分析师张大伟指出，中国限售房城市数量已增加至50个，同时出租与销售、产权共有与限售房等房地产长效机制正在逐步落地。事实上，销售限制是房地产市场的去杠杆化政策。根据3至5年的交易周期，它不太可能吸引高杠杆基金。这不仅会影响自住和改善需求，还会抑制投机。预计未来限购政策将迅速蔓延至三、四线城市。尤其是那些位于一线和二线热点城市周围的市县。限购政策不足以抑制市场热情的城市将限制销售。

(王峥)