万亿“大礼包” 企业收到了吗？

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降低失业保险率和降低增值税率等降低成本的措施相继推出-

企业收到过万亿的“大礼包”吗？

随着“五批”减税和减费政策的出台，价值1万亿元的“大礼包”提前发放。降低税收负担、融资成本、劳动力成本、土地使用成本、物流成本...25降低成本的措施，企业实际感受如何？最近，我们的记者走访了三家企业，算了一些账目给你看。

税务账户

增值税税率从第四档改为第三档，享受“简化”和“降低”的双重好处

“销售天然气的税率已经从13%下降到11%。预计下半年销售收入将达到3200万元，增值税将节省30多万元。这笔钱相当于我们小企业所有员工半年的工资。”湖北宜昌秭归科力胜天然气有限公司财务总监谭涛告诉记者。

谭涛说，税率的下降来自于今年7月1日实施的增值税税率的下调。以前，中国有四个增值税税率，这使得征收和管理操作困难。同时，由于税率不同，“高征低扣”或“低征高扣”的矛盾始终存在。作为继续推进营改增的措施之一，增值税税率由原来的4个档次分别下调至17%、11%和6%(不含零税率)的3个档次，取消了原来的13%的税率，农产品(000061、诊断库存)、天然气、食用盐、图书等23种产品的增值税税率由13%下调至11%。谭涛公司主要向宜昌市秭归县的各个社区、单位和出租车供应天然气，这一比例从13%下降到11%。纳税申报很简单，税费也减少了，他们尝到了“简单”和“减少”的双重甜头。

谭涛仔细计算了衰退后第一个月的税负变化。2016年，公司共实现天然气销售收入2075.4万元，销项税305.5万元，进项税254.8万元，进项税5.4万元，增值税总额55万元，综合税负2.65%。税率降至11%后，今年7月，企业实现销售收入352万元，扣除进项税后的应纳税额为4.7万元，税负约为1.33%，比去年下降1.32个百分点。“这是真钱的好处。”谭涛表示，减税后，公司将有更多的流动性投资于项目建设、管网维护和管理，并为当地住房项目提供更强有力的保障。

谭涛对发展前景充满信心:“国家实施‘煤改气’政策，要求企业使用清洁能源生产，工业用气大幅增加，科力生天然气销售收入将比上年大幅增长。随着收入规模的逐年增加，企业享受的优惠增值税减免在未来将会越来越明显。与此同时，该公司正准备建造另一个液化天然气(液化天然气)储气站。建成后，天然气采购成本将大幅下降。”

宜昌市有725家企业涉及到像秭归市科力生天然气公司这样的降税，降税后的增值税税率政策预计将在下半年减少1.9亿元的增值税。宜昌市国家税务局负责人表示，为了让企业更好地享受税率调整政策，他们为全市各相关企业提供了一名领班。企业每次进行现场检查，首先与企业财务总监举行闭门座谈会，消除企业顾虑，引导企业充分反映意见，并与企业建立微信群，形成一对一的联系工作机制。

人力账户

五险一金已经减少，我希望人工成本会慢慢上升

“降本增效”是江苏无锡汽轮机叶片有限公司近年来的关键词。该公司生产各种设备叶片，包括大型叶片，涵盖火力发电、燃气发电和核电等电站。“成本不断上升，竞争激烈，产品价格不断下降。近年来，公司面临三明治式的双向挤压。”副总经理王金洛夫说。

劳动力成本是涡轮叶片公司感到巨大压力并迅速增长的一部分。据王金律介绍，目前，企业缴纳五险一金的比例高达41.8%。其中，养老保险为20%，医疗保险为7%，失业保险为1%，工伤保险为1.4%，补充医疗保险为1.9%，生育保险为0.5%，住房公积金缴费比例为12%。“也就是说，如果你给员工发1万元，公司就要支付1.4万元。扣除税款后，这些员工实际上能拿到7000多元。”王金律说道。

今年，1万亿元成本削减政策还包括继续适当降低“五险一金”比例，如“允许失业保险总费率为1.5%的省(区、市)分阶段将总费率降至1%。”自今年1月1日起，江苏省将失业保险费率下调至1%，该政策将持续至2018年12月31日。失业保险率将在两年内分阶段降低，预计全省可减轻企业负担180亿元。

"粗略计算，这项政策每年可以减少劳动力成本10万元以上."王金洛夫说，虽然这个数额不算大，但企业实际上感受到了国家的支持。

"劳动力成本上升肯定是一种趋势，但我们希望缓慢上升."王金洛夫介绍说，公司40%的产品出口到欧美，并对国内外的人工成本进行了比较。在这个行业中，中国的单位劳动成本已经接近欧美发达国家，甚至有些环节的劳动成本高于欧洲企业。“例如，在同一个过程中，我们需要两个人来完成，而欧洲公司只需要一个人。这一环节的总人工成本高于其他环节。”

王金洛夫认为，劳动力成本高也有技术人才难以招聘的因素。公司有800多人，其中100多人从事技术工作，招聘技术人才越来越难，有些人选择离开。“有些人去了更有利可图的行业，有些人则因为房价的大幅上涨而带着更低的房价回到了自己的家园。”

为了减缓劳动力成本的增加，企业在减轻国家政策负担的同时也在努力。“加强员工培训和提高劳动生产率可以节省材料和加工时间。同时，公司完善了员工技术等级制度。技术越好，级别越高，收入越高，鼓励员工自我提高。”王金律说道。

能源账户

有一种感觉是，能源消耗的成本降低了，“普遍减少”不如“自我减少”

在今年的1万亿元成本削减任务中，电价下调的贡献预计将占到1/10亿元10-100。

如何减少1000亿元？国家发展和改革委员会计算出一个总分类账:“一个改革”，上半年进行的第二和第三批输配电价格改革，降价380亿元；“两减”后，纳入电价的政府性基金和附加费、重大水利工程建设资金和大中型水库移民扶持资金的征收标准下降25%，价格下调额为160亿元；“三取消”，包括取消通过电价征收的城市公用事业附加费350亿元，取消用于偿还电气化铁路贷款的电价60亿元，取消向发电企业征收的工业企业改制专项资金390亿元。

一个企业的微观账簿中电价能降多少？“并非所有的电价下调政策都与我们的企业有关。输配电价格改革和取消城市公用事业所带来的电价下降是包容性的。”上海泰盛风能(300129)设备有限公司副总经理邹涛告诉记者，电价可降低2美分左右，公司每年用电300万至400万千瓦时，电费可降低7万至10万元。"电价没有下降多少，但公司有感觉."邹涛表示，对于用电大户来说，包容性政策显然会带来更大的红利。

邹涛认为，节能降耗对企业挖掘自身潜力更为重要。他介绍了公司的电力管理计划:“泰盛风能较早在电力管理方面与第三方企业合作。第三方企业提供的电源管理系统实时监控生产现场的功耗。哪种设备最节能高效？发电最经济的时期是什么时候？通过大数据分析准确规划用电量。”实施更加智能化的电力管理方案后，公司每吨产品电费下降了近10%，每千瓦时平均电价下降了近0.1元，年成本下降了100多万元。

邹涛清醒地认识到，在国家包容性政策下，不可能在降低成本和增加实力之间划上等号。“国家降低成本是为了让企业的负担更轻，创造一个更好的商业环境更公平。要真正提高企业的竞争力，我们必须自力更生，以应付各种市场变化，例如原材料价格的不断上涨。”邹涛说，从去年到今年，钢铁价格一直在上涨。作为一家以钢铁为原材料的制造企业，原材料成本占总成本的近60%，泰盛风能的原材料成本在一年内几乎翻了一番。“我们采取了套期保值等措施，在期货和现货市场建立了套期保值机制，在一定程度上锁定了成本，降低了钢材价格波动带来的风险。”

“政府应该降低不合理的成本，如机构交易成本，但降低成本的主体仍然是企业本身。毕竟，降低成本和增加利润是企业的自然动力。”邹涛说。

今年上半年，中国财政科学研究院对14700多家企业进行了“降低成本”的调查。结果表明，总体而言，政府成本削减面临着一些困难，如高成本时代成本削减的局限性、成本全面快速增长背景下创新能力的不匹配、成本削减与风险防范的矛盾、成本转化与增值的低效等。必须认识到成本的本质是风险的转化，降低成本的重点是减少公共风险和不确定性；实体经济高成本的根源在于相关制度和机制改革的速度与公共风险的速度不匹配，导致各种有形和无形的交易成本，最终转化为企业的各种成本；要通过全面深化改革，推进整体体制机制的创新和完善。

——中国财政科学院院长刘尚希

(记者:赵占辉制图:张芳曼、郭翔)

[我想纠正错误]负责编辑:史玉妍