汽车行业去产能工作推进 严控新增传统燃油汽车产能

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随着经济发展进入一个新阶段，“去产能”作为一个关键词被频繁提及。除了煤炭、钢铁等热门行业外，汽车行业规模大、发展快，也被业内许多人认为是“去产能”的重点行业。

6月12日，国家发展改革委、工业和信息化部发布了《关于完善汽车投资项目管理的意见》(以下简称《意见》)，重点优化传统燃料汽车产能布局，包括明确批准新型传统燃料汽车制造商投资项目标准，严格控制现有汽车企业扩大传统燃料汽车产能。

汽车行业产能过剩的说法由来已久。早在去年10月，国务院就提出“原则上不再批准新的传统燃料汽车生产企业”，这意味着现有传统燃料汽车生产企业的数量只会减少而不会增加。

根据新《意见》，三家新型传统燃料汽车企业的投资项目原则上不予批准。包括新独立法人传统燃料汽车企业投资项目；现有汽车企业投资乘用车和商用车项目；已停产、半停产、连年亏损、资不抵债的现有汽车企业，依靠政府补贴和银行展期贷款，跨省、自治区、直辖市搬迁建设新的投资项目。

同时，现有汽车企业在申请建设扩大传统燃料汽车产能的投资项目时，需要满足近两年产能利用率高于全行业平均水平、去年新能源汽车生产比重高于全行业平均水平、去年研发支出比重高于主营业务收入3%、产品在国际市场具有竞争力的条件。

这意味着传统燃料汽车的产能扩张将受到严格控制。有业内人士表示，一些生产能力落后、缺乏市场竞争力的企业肯定会被淘汰。促使落后产能退出，实现资源整合和升级，将成为汽车行业的常态。

中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾认为，目前国内汽车工业的现状是“产能过剩、有效产能不足”，因此汽车工业的产能扩张不应“一刀切”。

他表示，在目前销量排名前几位的汽车企业中，除了一些确实暂时产能过剩的汽车企业外，其他所有企业都出现了生产紧张。因此，应加快企业间的兼并重组，采取限制低水平重复建设和支持有竞争潜力产品的策略。