加快推进政务信息系统整合共享

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新华社北京5月18日电根据党中央、国务院的决策部署，国务院办公厅近日发布了《政府信息系统集成与共享实施方案》(以下简称《实施方案》)。它着眼于政府治理和公共服务的迫切需要，旨在使企业和人民的利益最大化，并使企业和群众少跑腿，做得更好，不增加拥堵。提出了加快政府信息系统整合共享、推进国务院各部门与地方政府信息系统互联互通的重点任务和实施路径。

《实施方案》指出，要坚持统一项目规划、统一标准规范、统一备案管理、统一审计监督、统一评估制度的“五统一”总体原则，有序组织推进政府信息系统整合，有效避免各自为政、各自为政、重复投资和重复建设。

《实施方案》要求，按照“内外联动、点到面、自上而下整合协调”的工作思路，一方面要着眼长远，做好顶层设计；另一方面，我们应该着眼于当前，着眼于实际问题，取得关键突破，尽快取得成果。截至2017年12月底，国务院各部门政府信息系统整合清理工作基本完成。政府信息系统的集成和共享在一些重要领域取得了显著成效，一些涉及广泛应用和相关需求的重要政府信息系统已经实现互联互通。2018年6月底前，国务院各部门综合政务信息系统将接入全国数据共享交换平台，各地区将结合实际情况，推进本地区政务信息系统的整合与共享，初步实现国务院各部门与地方政府政务信息系统的互联互通。

《实施方案》强调，要加快政府信息系统的整合和共享，加快淘汰“僵尸”信息系统，推进部门内部信息系统的整合和共享，增强全国统一电子政务网络的支撑能力，促进统一数据共享和交换平台的接入，加快公共数据开放网站建设，建设和完善全国政府信息共享网站，开展政府信息资源目录编制和全国普查。加快政府信息共享标准体系建设，规范网上政府服务平台体系建设，开展“互联网+政府服务”试点，推进信息系统跨地区、跨部门、跨层次的互认共享，政府数据共享和开放重点领域取得突破性进展。

《实施方案》明确要求政府部门主要负责人为第一责任人，并提出了加强组织领导、加快实施、加强评估考核、加强审计监督、优化建设模式、建立备案制度、加强保障等七项保障措施。对不履行职责、违反《政府信息资源共享管理暂行办法》的地方和部门，要及时通报，责令整改。

人民日报(2017年5月19日04版)