稳步推进汽车产品有害物质管理

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如何促进汽车工业的绿色发展？如何加强有害物质管理和汽车回收？记者近日采访了工业和信息化部节能与综合利用司负责人。

记者:中国在推动汽车产业绿色发展方面取得了哪些进展？

答:十八大以来，工业和信息化部认真落实党中央推进生态文明建设的战略部署，完善节能减排工作体系，加快绿色制造步伐，大力推进能效提升。清洁生产扎实推进，加强资源综合利用，加快绿色制造体系建设，发展绿色制造产业，逐步完善工业绿色发展支撑体系，促进工业清洁生产和资源综合利用不断提高。为了推动绿色汽车产品的发展，早在2015年，工业和信息化部就发布了《车辆有害物质和回收率管理要求》，对m1类车辆的有害物质和回收率进行了管理。

记者:在有害物质管理和汽车回收率方面取得了哪些成绩？

答:《管理要求》填补了中国汽车产品有害物质和回收率管理的空空白。自实施以来，已公布了6批产品清单，管理覆盖了85%以上的汽车产品，促使110多家汽车企业与4万多家各级上游供应商合作，建立了全产业链有害物质管理控制体系，促进了无铅焊料等环保技术的广泛应用。目前，整车除铅外基本不含五种受控有害物质，2017年铅(不含电池)平均使用量降至107.1克/车，比2015年下降112.9克/车，铅总削减量约为479.6吨，预计全面实施后年削减量将达到2800吨。此外，在一些新能源汽车中更换铅酸电池可以在自行车的生命周期中减少约33.6千克的铅。可以说，有害物质的管理和汽车的回收率促使行业大幅减少有害物质的使用，减少土壤和水的重金属污染，节约数十亿的环境治理费用，具有突出的环境和经济效益。

汽车企业开展了可回收性设计，显著提高了m1车辆的可回收性水平。2016年，约99.5%的汽车产品可重复使用85%以上，约92.1%可回收95%以上；到2017年，所有汽车产品的可回收性将达到85%以上，约94.2%的可回收性将达到95%以上。整车的轻量化水平不断提高。2017年，车辆平均维修质量约为1513.7公斤，比2016年下降3.9%，钢材、塑料等资源消耗减少约14万吨。同时，产业链的前端和后端实现了合作，汽车企业向回收拆解行业提供了《汽车拆解指南手册》，以指导报废汽车的高效回收，落实生产者责任要求，提高资源回收率。

记者:汽车有害物质和回收率的管理如何提升汽车产业的竞争力？

答:一方面，我们将推动汽车产业发展思路的转变，落实绿色设计、制造和绿色供应链管理的要求，从点带面提升整个产业链的绿色发展水平和竞争力；另一方面，它促使中国汽车工业不断缩小与国际先进水平的技术差距，突破绿色贸易壁垒，逐步实现大幅提高国际发展能力的规划目标。目前，我国部分优秀汽车企业的有害物质控制已提前达到欧盟的技术要求。2014年至2016年，国内某品牌汽车企业小批量出口欧盟，2017年获得可重复使用和可回收系统认证，并开始批量出口欧盟等发达地区，提升了中国汽车品牌的竞争力和国际影响力。

记者:今后将采取什么措施来进一步促进危险物质的管理和回收率？

答:目前，我国汽车有害物质和回收率的管理取得了显著成效，但管理体系仍需进一步完善。下一步，工业和信息化部将在做好前期公告管理的基础上，重点开展事后监管，对已发布的m1汽车企业产品进行一致性监督检查，建立闭环管理体系。与此同时，我们将继续推进研究工作，如扩大管制范围和完善豁免内容。

汽车工业是国民经济的支柱。中国要成为汽车工业强国，必须实现整个生命周期的绿色发展。希望通过以上工作的推进，进一步构建高技术含量、低资源消耗、少环境污染的新型汽车产业体系，促进汽车产业与自然和社会的和谐发展。(中国经济网-《经济日报》记者黄欣)