全球知识产权新趋势及我国应对策略

本篇文章1536字，读完约4分钟

王乐妍·马东

新一轮科技革命和产业转型与中国加快转变经济发展方式形成了历史性的交汇点。实施创新驱动发展战略、制造业强国战略等重大国家战略，都把知识产权作为重点任务内容。在这种形势下，全球知识产权领域的最新趋势和发展趋势值得特别关注。

当前全球知识产权发展的新趋势

在以中国为代表的新兴经济体和以美国为代表的发达经济体的引领下，全球知识产权发展迅速，呈现出以下新趋势。

首先，创新对知识产权保护的需求更加迫切。在全球范围内提高知识产权保护水平，对于刺激全球生产要素在全球范围内更快、更有效地流动、聚集和创造价值，对于云计算和大数据等新模式的健康和可持续发展，对于构建良好的创新生态系统，都是不可或缺的。

第二，知识产权制度功能的“失衡”现象不容忽视。在知识产权的重要性越来越明显的同时，随着知识产权滥用的频繁发生，知识产权保护的创新与维护市场公平竞争的功能之间出现了失衡。

第三，商业秘密的重要性进一步凸显。商业秘密作为一种更新、更有力的知识产权保护手段，正变得越来越重要。

第四，中国制造业创新发展的海外知识产权环境依然严峻。

为制造业的创新和发展创造知识产权环境面临新的要求

当前，全球知识产权发展的新趋势对中国创造良好的知识产权环境以推动制造业创新发展提出了新的要求，主要表现在以下几个方面。

第一，提高中国知识产权保护的充分性和有效性。目前，我国制造业知识产权保护的意识和能力有了明显提高，但与新形势、新要求相比仍有较大差距。首先，对知识产权的保护不够“充分”；第二，知识产权保护不够有效。

第二，提高警惕，防范知识产权滥用。劳动力、资本和土地资源等传统生产要素对经济增长的边际贡献率逐渐降低。以专利、商标、商业秘密等知识产权为代表的无形资产的战略地位日益突出。知识产权的保护和应用不再是被动的防御，而是与技术革命和产业转型发展相关的黄金因素。

第三，更加重视商业秘密的开发和保护。目前，国内关于商业秘密的立法比较零散，缺乏协调，初步禁止、证据保全和损害赔偿的规定还不完善。因此，商业秘密保护法需要及时颁布。

对策和建议

一是建立充分有效的知识产权保护执法体系。扩大知识产权保护范围，重点加强对海外贸易和数字经济新模式的保护。加强与国际组织和海外执法机构的沟通、协调与合作。借助政府、海外机构、企业、中介组织和行业协会的力量，加快建立海外知识产权保护援助中心和维权网络平台。利用大数据、云计算、物联网等信息技术，加强对数字经济中新格式、新商业模式的保护，制定政策规范众包、众包、众筹的知识产权保护，加强创业创新初期的知识产权保护。同时，要完善行政执法与司法保护的有机互补模式。

第二，促进知识产权保护和防止滥用的平衡发展。在司法实践中，应坚持“平衡保护”原则，即知识产权保护的范围和力度应与其特定的技术创新和贡献相适应，以防止过度保护造成的创新抑制。当遇到知识产权滥用时，企业应该识别并敢于以各种方式处理，如法律和商业谈判。对于发展迅速但知识产权储备不足的中国企业，应进行高质量的核心技术知识产权自主创新储备，也可通过并购等快速输血，一次性增加专利数量。

第三，增强保护商业秘密的意识和能力。在政府层面，要在初步禁令、证据保全令、损害赔偿规则等重要问题上完善立法和执法，为保护商业秘密创造良好环境。在企业层面，要切实提高全体员工的商业秘密保护意识，根据行业特点，建立符合企业技术安全和管理需求的商业秘密保护体系，适应“互联网+”时代的需要，对企业商业秘密信息的“数据生成、分类识别、知识范围、数据存储、使用、共享、归档和销毁”全过程进行访问控制和安全管理，规范和完善保密制度，完善动态、全面的商业秘密保护网络。

(作者:工业和信息化部CCID工业科学技术研究所)