人社部：要加强联合抽查 治理“挂证”乱象

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证券时报网络。3月20日，

据新华社报道，近日，人力资源和社会保障部相关负责人表示，针对部分注册建筑师和执业药师出租执业资格证书牟利的现象，人力资源和社会保障部将治理挂证混乱作为推进发行服务改革的重要内容，并督促相关部门加大整改力度，加强事后监管。

该负责人表示，近年来，有关部门逐步加大了对吊销证书行为的清理和打击力度，吊销证书现象得到了一定程度的遏制，但并未得到根治。

负责人表示，目前，对证书的需求已经开始缓解。一方面，人力资源和社会保障部会同有关部门组织实施了各类专业技术人员职业资格考试。2016年，200多万人获得各种职业资格证书，有效增加了人才总量。另一方面，相关部门根据配送服务改革的要求，转变了政府职能，改革了企业管理模式，减少了发证的需要。例如，住房和城乡建设部发布了《关于简化建筑企业资质标准部分指标的通知》，淡化了企业资质与人员资质之间的联系。除各类别最低等级资质外，取消对持有岗位证书的施工工程师和现场管理人员的指标考核。知识产权局出台了《专利代理业改革试点工作方案》，降低了设立专利机构和取得专利代理人资格证书的条件，从根本上缓解了挂证书的需求。

该负责人表示，下一步，相关部门将在事件发生后加强监管，进一步明确监管责任。行业主管部门对证书的监管负有主要责任。针对行业中存在的突出问题，应认真履行职责，研究提出尽快治理证书的方案。

同时，相关部门也将加强信用体系、法律法规建设，进一步降低资质门槛，清理和取消与企业资质相关的行政许可事项，加强人才队伍建设，增加人才有效供给。

此外，应加强联合抽查。专注于调查一批和揭露一批。如果证书情节严重，应追究当事人、涉案企业、非法中介和主管部门的责任，使证书行为付出代价，造成冲击。

(证券时报新闻中心)