2019年第一季度，辽宁民间投资同比增长超过17%

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今年第一季度，辽宁省民间投资同比增长17.3%，远远高于去年的7.7%。投资山海关后，辽沈到处都有商机。横沥炼化一体化项目已全面投产，投资200亿元的宝马华晨沈阳铁西新厂正在紧张建设中...

商业环境继续优化，新的经济势头加快，企业家信心显著增强。随着各方共同努力的释放，辽宁经济正在跨越障碍，前景看好。

据辽宁省统计局消息，今年一季度，辽宁民营企业增加值增长16.4%。民间投资增长17.3%，占全省总投资的69.2%。私营企业进出口总额增长11.7%。

与第一季度6.1%的国内生产总值增速和近5年来首次回归合理区间相比，辽宁省社会科学院副院长梁启东更加重视民间投资的增长。民间投资不仅比全省固定资产投资增长率高出14.1个百分点，而且远高于去年的7.7%的增长率。“投资增长率，尤其是民间投资的快速恢复，对辽宁来说意义重大，这表明企业家的信心已经恢复，经济发展的潜力更加充分！”

投资山海关后，辽沈到处都有商机。虽然东北振兴仍处于爬山越岭的阶段，但有利条件越来越多，各方的共同努力正在释放，振兴的势头正在积聚。辽宁的商业环境发生了什么变化？当地企业发展的新计划是什么？记者进行了采访。

优化商业环境消除顽疾

5月17日，大连长兴岛占地15平方公里的恒力石化工业园全面投产，年加工原油2000万吨。“从建设开始到生产开始只花了19个月。这是辽宁良好商业环境的一个例子！”恒利董事长陈建华表示。

统计显示，辽宁的商业环境指数在全国排名第九，在队伍中排名第一。

然而，就在几年前，辽宁的投资一度是负数。“面对投资下降，通常会降低土地价格，给予奖励和补贴，并采取投资促进措施。”辽宁省委改革办公室副主任李说:“但这只是暂时的措施，不是永久的措施。省委、省政府决定不搞一事一议，用重拳和务实的策略优化经营环境，从根本上解决阻碍辽宁发展的深层次问题。”

形成了一系列组合:取消和调整9批1077项行政权限，取消全部非行政许可审批，辽宁成为全国行政许可项目最少的省份之一。我们将严格调查未能兑现投资促进承诺和新官员无视旧账户的问题。去年，我们还清了政府拖欠的194亿元...

“商业环境好的地方，生产要素就会聚集在那里。这是振兴东北老工业基地的必由之路，我们必须面对困难。”辽宁省商业环境建设局局长周一英说。

2018年，辽宁为近6000个重大项目和重点企业提供项目管家，一对一跟踪协调解决项目实施中遇到的困难。大连已经建立了项目服务秘书制度，为719个总投资在5000万元以上的重点项目配备了378名服务秘书。恒利石化反映了关键设备规模大、运输延误影响工期的问题。相关部门协调各方在公路终端开辟“绿色通道”，第一批设备在不到10天内到达项目现场。

优化经营环境已成为全省的自觉行动。企业扩大生产能力，地方政府部门免费提供3.6万平方米标准厂房；扩建需要修建变电站。政府在一个月内花费了700多万元来建造它们...营口金晨机械有限公司董事长李宜生认为，政府的保姆式服务让企业能够集中精力发展。

法律环境是最大的商业环境。辽宁省市场监督管理局局长石凤友表示，应全面实施公平竞争审查制度，清理和废除阻碍公平竞争的政策文件，平等对待国有企业和私营企业，彻底纠正现行政策中影响私营经济健康发展的歧视性条款。

重大项目落户产业体系优化

东北第一个国家创新改革示范区——神府新区着火了。

重大项目签约:4月20日，汉化金融生态城项目在神府新区正式启动。目前，已引进10只基金，共筹集资金158亿元。中国科学曙光超级计算中心、京东数字工业园、英硕科技8英寸晶圆生产基地等项目也相继成立...

“招商引资，不是抓了满满一篮子食物。我们坚持专业招商，重点是“两大、两智、两高”，即大健康、大数据、人工智能、智能制造、科技金融、总部经济。”深福新区管委会主任连茂军说。

与以往不同的是，辽宁的招商引资现在以龙头企业为中心，延伸产业链，形成产业集群，引导传统产业向高端、综合发展。

5月17日，在耗资200亿元的华辰宝马沈阳铁西新厂项目工地上，挖掘车辆正在施工，2.0平方公里的工地正在挖掘、填沙和压实。三年后，宝马的第一款全电动iX3将下线。正如德国宝马集团董事长克鲁格所说，未来在世界任何地方看到宝马iX3纯电动汽车都必须是“中国制造”和“沈阳制造”。

“我们将着力建设先进的新能源汽车生产体系、强大的零部件支撑体系、完善的产业支撑体系和高质量的产业生态体系，加快沈阳成为全国重要的汽车产业中心。”沈阳市市长姜有为说。

企业信心回归，辽宁可以展望未来

党中央加快实施新一轮振兴东北战略。东部沿海地区和辽宁相互合作。政治生态得到优化，经济发展环境得到改善。一系列有利条件的结合，使在东北地区具有明显地理优势的辽宁再次成为国内外资本关注的重点地区之一。

3月23日，全球石油巨头Saudi Aramco、中国北方工业集团和盘锦新城集团共同组建的华金石油化工有限公司在盘锦开业。该项目投资超过100亿美元，预计2024年建成投产，届时将成为年销售收入超过1000亿元的特大型企业。

随着越来越多的大型民间投资和外资项目落户辽宁，辽宁资本市场和企业家的信心日益明显。辽宁的转型升级也给敏感的民营企业带来了巨大的商机:

"苏宁计划到2020年在辽宁实现近600种新型智能零售业态的目标."苏宁控股集团董事长张表示。

“辽宁的商业环境不断优化。我们愿意在辽宁做更多好的项目和产品。”碧桂园控股有限公司辽宁区总裁周说。

5月23日，在沈阳市浑南区京东“亚洲第一”仓库，狼机器人正在搬运集装箱，忙着登记。在这里，14名经理管理着近6000平方米的仓库。"在接下来的三年里，该公司将在辽宁再投资82亿元."JD.com副总裁兼东北地区总经理李斌表示:“公司在东北地区拥有11000名员工。去年，其自营销售额增长超过100%，是整个集团增长最快的地区。该集团有信心投资辽宁。”据报道，JD.com将在未来三年内投资200亿元在中国东北地区建设智能物流综合运输管理中心、云计算和大数据中心等设施。

辽宁加快国有企业改革也孕育了巨大的商机。全省国有企业通过增资扩股、新资本投资和债转股等方式吸引包括民间资本在内的各类资本参与国有企业改革。去年，全省国有企业共推进投资项目191个，资金921亿元。去年，辽宁方达集团通过二级市场控制了东北制药集团，这是一家以前由沈阳控股的国有企业，给后者带来了翻天覆地的变化。

2018年，辽宁实际利用外资和内资分别增长36.2%和6.1%。资金的持续流入帮助辽宁经济走出了最困难的时期，步入了健康的发展轨道。不久前，辽宁发布了第一季度的经济数据。全省生产总值5486.2亿元，按可比价格计算，同比增长6.1%。自2014年第四季度以来，增长率首次回到了6%，回到了一个合理的区间。(何勇)

《人民日报》(第13版，2019年5月30日)

(原标题:充满信心和强大发展潜力的企业(经济发展亮点和复原力)

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