云南会泽:触摸贫困县的发展脉搏

本篇文章3453字，读完约9分钟

核心阅读

云南省会泽县是一个深度贫困县。近年来，在强有力的资金支持下，会泽县的交通、网络、教育等基础设施得到了极大的改善，为会泽的发展注入了澎湃的动力。

通过对会泽的观察，我们不难发现基础设施建设不仅能直接促进经济增长，而且通过其规模效应、空分配效应、结构效应和社会福利效应对经济发展增加了强大的弹性。

6月5日下午，段带领记者爬上了天坝乡半坡村附近的一个小山坡。站在这里，G85(银川-昆明)和沾益-会泽高速公路在我们面前相遇。白云和青山下，有许多高墩和高速出口匝道曲折。他兴奋地指出，“天坝乡曾经是交通的死角，它“不依赖”昆明、曲靖和会泽。近年来，高速公路上新开了三个出口。所有村庄都可以使用硬化的道路。即将开工建设的重庆至昆明高速铁路也在农村设立了车站。”

天坝乡属于云南省曲靖市会泽县。段的“兴奋”也属于会泽。这个位于毗邻的贫困山区乌蒙山的极度贫困县，在过去的六年里，贫困人口减少了近30万，贫困率从近48%下降到15%左右。2018年全县财政支出同比增长30%以上，其中87%用于民生。这些支出的很大一部分来自更高层次的财政转移。在强有力的财政支持下，历经数千年磨难的乌蒙山呈现出新的面貌，基础设施大为改善，发展势头强劲。记者几天前访问了会泽，听到了许多激动人心的故事。

打开交通动脉

贯穿所有行业和职业

378个村庄都完成了道路硬化，2000多公里的乡村道路必须硬化。

范兴元的家在天坝乡半坡村园门组。他介绍说，以前从半坡村到昆明和曲靖需要4个小时，到会泽需要3个小时，但现在他们的时间缩短了一半。2015年，云南南北主干道的所有高速公路都将建成。会泽不会再发生肠梗阻。第一条高速公路将建在范兴远的家门口。2017年6月，滇中经济圈连接沾益至会泽高速公路连接，结束了会泽至曲靖无高速公路的历史。范兴远也是直接受益者。

范兴元说，过去，交通不方便，村里的男孩很难找到合适的伴侣。村子里的路是泥路。下雨时，泥浆会淹没脚踝。当卖蔬菜的三轮车拉不出来时，他就把家里的两头黄牛和“拉三轮车的牛”拖出了村子。村民们看不到出路，一个接一个地出去工作。

如今的辕门集团，94户家庭基本上都是新房。道路被清理后，一些人来收集鸡蛋，这是方便种植和繁殖。农民工回来了。袁门有一个小团体，有6家餐馆、小吃店和3家旅馆，这些以前都没有发现过。村民们盖了新房子，聚集在高速公路的出口处，20或30栋房子一栋接一栋地来了。谈到路童的好处，范兴远喜笑颜开:建筑水泥运费从100元一吨下降到今天的60元；父母送学生上学，从依靠双脚到驾驶摩托车和汽车；如果你去会泽和昆明看一场病，你在路上不会耽搁...

会泽县交通局局长马亚琼是一个“老交通”。她说，378个村庄在开通高速公路主干道的同时完成了道路硬化，2000多公里的乡村道路将在两年内硬化，以开辟“最后一公里”的交通。“会泽机场正在推进前期工作，渝昆高速铁路即将开工。拥有100多万人口的会泽县将形成集公路、高铁、航运、水运于一体的综合交通网络

流量驱动市场

该网络连接城市和农村地区。

全县有1000多个移动4G基站，网络覆盖所有行政村和大多数自然村。

记者赶到会泽县那古镇牛泥塘村。道路硬化了一个多小时，路过的村庄安装了太阳能路灯。转过一个山包，我突然看到满山都是绿树和“白花”。当我走近时，我发现“白花”是用纸袋覆盖的石榴果实。

村主任许郭猛微笑着迎接他。“这些天，我一直忙于雇佣工人和装袋。一个男工每天负责120元的伙食。在牛泥塘村的916户家庭中，1/3是穷人。2014年大规模种植的3000亩软籽石榴如今已成为脱贫致富的“金果”。然而，在损失惨重的情况下，许担心的是，4年来每公斤价格已经下跌了4元多。进入市场和品牌迫在眉睫。

道路畅通，水来了。石榴是那沽镇的主要产业，现有面积2.8万亩，近期目标为5万亩。规模不断扩大，关键取决于市场。今年，石榴协会在镇上成立，进入市场，但小和薄弱地区的情况很难改变，特别是农民呢？牛唐尼村第一书记吴表示，南谷石榴急需信息技术。

"石榴将在微信上出售，价格相对较高."紧挨着牛泥塘村的法吉卡村党支部书记严静说:“石榴也是流生产力。”严晶是在昆明学习和工作的90后。他对微信非常熟悉，欲言又止。他去年在微信上卖了2.5吨石榴。

严晶表示，近年来，山村公路已经开通，4G信号很强，物流已经进来，为销售石榴开辟了一个新的空的空间。有一次，严静在昆明的一家小饭馆吃饭。坐在他旁边的陌生人说他认识他。原来他看到了他的生活。严晶开通了微信，向记者展示了来自世界各地的客户:“手机上网越方便，越多的年轻人会回家创业。”

会泽移动公司崔表示:“过去五年，移动公司在县城的基础设施投资已达3.3亿元，拥有1000多个4G基站，网络覆盖所有行政村和大部分自然村。”严静回答说:“当5G被激活时，变化将会更加剧烈。”

搬到新房子很忙。

我们可以移动它并保持稳定。

该县征用了3000多亩土地，20000多人从山区搬进了新家。

4月18日，邹琼梅刚刚在会泽双神服装有限公司接受入职培训，5月份在“夏兰机器”流程中通过了7000多套校服，月薪2000元。“照这样下去，三个月就能拿到5000元的工资”，连老板林·都佩服邹琼梅进步神速。

邹琼梅是一个从一个地方搬到另一个地方的贫困家庭。她的新家在会泽新城，她的家乡在矿山镇的三个村庄。从三个村子到县城，要花两个半小时才能穿过大山，穿过大山才能换公共汽车。单程票价超过50元。在她的家乡，她的八个家庭成员挤在三个土墙房子里，靠玉米土豆生活。"我不敢认为我能住在新房子里。"5月26日，她的四个家庭成员住在一栋80平方米的新大楼里，从服装厂到工作不到5分钟的路程。

乌蒙的山沟又大又深，许多地方“一方面不能养活一个人，另一方面水土不服”。2018年，在精准扶贫的帮助下，县城已划拨土地3000多亩，并计划修建281栋建筑，安置8万多人。到目前为止，已经有20，000多人从山区搬到了该县的新家。

会泽“新城办公室”的谢志龙说，新城总面积10平方公里，总投资150亿元。为了住进新房子，邹琼梅的家人只付了8000元。政府提供了家具、电磁炉等，普通人只需要挂一个窗帘就可以提行李。

搬家前，邹琼梅听说新城服装厂在找工作，所以她留在亲戚家学习。每天中午，我都舍不得回家，在工厂吃一顿免费的午餐——邹琼梅因为穿了一件衣服，可以多挣20美分。她说，“不管你有多努力和能力，你都不怕巨大的压力！”

这座新城市需要“搬迁”和“稳定”。该县将想尽一切办法解决新城居民的就业问题:组织农民工，吸引外资，建设扶贫车间等。福建老板林投资建设服装厂，会泽县将尽可能给予优惠政策:第一年不收工厂租金，以后每年每平方米收取120元。县财政将为吸收10多名持有就业档案卡的贫困人口的公司提供补贴。

完整的硬件和软件

教育帮助穷人，也帮助智者。

五年来，新建校舍79万平方米，2018年将投入各类资金2亿多元。

下雨的时候，海上小学开满了花、红柳和绿树。高是会泽县大海乡大海小学的校长。这所学校海拔3150米，是曲靖最高的学校。他说:“今天的教学楼是最美丽的地方。”

会泽县今年将迎来全国义务教育均等化验收，涉及软件和硬件10大类指标。一年多前，记者走访了大海乡，对“艰苦条件下的优质教育”的精神印象深刻。大海小学刚刚完成了一栋三层教师宿舍的加固工程。其景观和教学设施已达到一年前的水平。

高校长带领记者们逐一参观了新建的舞蹈室和艺术室。几台计算机被添加到了计算机房。“它是5月26日安装的，现在有42台电脑。最大的班级有40名学生，每班一台电脑。音乐室里有两架钢琴和一套全新的鼓。”高校长说:“这些功能室在农村的偏远学校是不可想象的。现在城市里的孩子有了它们，我们也有了。”

五年来，会泽投资17亿多元，新建校舍79万平方米，淘汰危房40多万平方米。今天，70，000多名贫困学生已经建立了档案卡。到2018年，将分配超过2亿元的各种资金，以确保学生不会因贫困而辍学。“贫困县的富民教育”在过去的五年里，会泽县有121名高考学生被北京大学和清华大学录取，10000多名学生被国家重点大学录取。

站在能够承受8级地震的教学楼前，高级官员薄熙来说:“海拔高，志向高。我们应该教育我们的孩子‘胸怀祖国，放眼世界’”(徐元峰)

《人民日报》(2019年7月9日，第10版)

(原题:触摸贫困县的发展脉搏(深度，中国经济弹性在哪里)

责任:张静文