热门:1992年 惠民地区更名为滨州地区，划入黄三角开发范围

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【编者推:从7月7日开始滨州网上发布了《壮丽70年奋斗新时代·； 滨州成长的足迹”的大专题报道一直持续到国庆节。 看！ 年是新中国成立70周年，是全面建设小康社会的重要一年，是推进“富强滨州”建设的奋斗年，滨州的迅速发展掀开新的一页。 不要忘记初学者！ 在这里，我要引用市委书记、市人民代表大会常务委员会主任傅春明“六问”的“梦问”。 滨州历史上有很多“梦之旅”的成功实践。 在苦海沿岸的泥滩建设滨州港是梦想，但做了几十年，梦想变成了现实。 把大土坑、一块一块低地变成了“四环五海”，用了十几年做了，梦想变成了现实。 曾经是赤裸裸的白花盐碱地，十几年的“林水会战”到来，成为林河湖草生态系统完整的园林城市，梦想变成了现实·； ·； ·； ·； ·； ·； 让我们深入回顾一下1949年以来，滨州这片热土上曾经奋斗的足迹。 另外，我希望无数前辈的奋斗能成为我们前进的动力。 年度大事1.1月23日至24日，山东省副省长王建功在北京召开的黄河三角洲经济社会快速发展研究会成立大会及第一届学术研讨会上宣布，惠民地区六县一市均进入黄河三角洲开发范围。 2.3月7日，经国务院批准，惠民地区更名为滨州地区。 3.3月，中国共产党滨州地委书记董凤基为中国共产党山东省委常务委员推广部长，行政署专家王道玉为中国共产党滨州地委书记，李戈为滨州地区行政公署专家。 4.4月5日，惠民县城内的孙子故宫主体工程孙子书院竣工。 9日，参加第三届《孙子兵法》国际学术研讨会的170名学者在全国政协副主席洪学智的指导下参观了孙故园。 右一是洪学智5.6月8日，滨州地区最大规模的商业基地建设工程，成立了滨州大学观光园商业娱乐中心。 山东省副省长郭长才、行署专家李戈、副专家阎启俊、蔡玉昌等为工程奠定了基础。 6.7月2日，清华大学66名研究生参加了滨州地区的社会实践，清华大学校长张孝文与滨州地区签订了科研、技术合作、社会调查等30项协议。 7.7月22日，中国共产党山东省委、山东省人民政府在济南召开山东省重奖第一次有贡献的科学技术人员大会，滨州地区鲁北化工厂长、高级工程师冯怡生获得第一次科学技术重奖和“山东省科学教育兴鲁先进工作者”称号，1 8.8月12日至14日，滨州市通过了全国爱国卫生运动委员会组织的国家卫生城市审查检查。 12月25日，国家爱国卫生运动委员会正式命名滨州市为国家卫生城。 9.10月24日，国务院副总理田纪云陪同山东省副省长李春亭视察滨州地区，会见了滨州地区六大班子领导人、各县市委书记、县市长，听取了中国共产党滨州地委书记王道玉关于当前经济运行状况和今后快速发展思路的报告 田纪云副总理对滨州地区的各项事业作出了重要指示。 左一于田纪云10.12月26日宣布，滨州地区住宅改革指导小组召开新闻发布会，公布了《滨州地区城市住宅制度改革试行方案》。 11.12月28日19点，滨州7000门数字可编程电话顺利切断开通，进入国内、国际直达网。 12 .是年，博兴县寨邓村工农业总产值达到1.2亿元，成为鲁北的第一个亿元村。 图为寨郝村村民住在小洋楼。 时代印惠民地区更名为滨州地区1992年3月7日，经国务院批准，惠民地区正式更名为滨州地区。 这是40年来第一次实现地区名和领导机关驻地名的统一。 因此，对于40年中的许多时间( 1958年10月至1961年1月专门署迁至驻淄博的2年以上除外)，也处理了围绕人们引起很多麻烦的地名和指导机关驻地不一致的问题。 拍摄:李振平长达38年的地区名称和地区指导机关的驻地名称不统一。 滨州地区是建国以来山东省少数一次也没有被撤走过的老地区之一，只是地区的名称变更了。 1958年10月改称为淄博地区，被命令将专门署的驻地转移到张店，但1961年1月改名为惠民地区，被命令转移地区指导机关的驻地。 众所周知惠民地区的名称是在地区初期建设时根据指导机关驻惠民县命名的。 惠民县始于清朝将武定州提升为武定府的雍正十二年(公元1734年)，当时是武定府治所，县名因县东南20里有惠民沟而得。 “惠民”这个名称应该很好。 20世纪90年代，在中国共产党惠民地委员会常务委员会的会议室，挂着著名书法家题写的横幅。 写的“泽惠斯民”四个大字很好地显示了“惠民”一词的意思。 虽然惠民地区长期不发达，但“惠民”一词在落后于当地相对贫困的样子中隐藏着金色的光辉，因此当地的干部群众以这个名称为荣，骄傲的机会并没有长久出现。 地区建设后仅仅2年零5个月，地区指导机关的驻地就从惠民县转移到了滨县北镇。 之后是38年了。 地区名和地区指导机关的驻扎地名不统一，给不了解情况的外部人带来了很多误解和麻烦。 因此，以“惠民”一词为地名，确实没有给全区的人带来任何恩惠。 一些外国出差到惠民地区的人经常混乱地开车越过北边的城镇赶到惠民县，理解后等到回到北边的城镇，不仅跑了冤枉的路，还走错了宝贵的时间。 有些外国人简单地省略了给惠民地区的邮件，写着“山东惠民”，但如果当时没有执行邮政编码，去惠民县的“旅行”几天内是很平常的事。 另外，当时在惠民地区工作的干部出差到外地的情况下，地名可能会被误写为“回民”，自己也可能会被接受为“回民”。 也多少反映了滨州地区的前身惠民地区的知名度问题。 记者本人也有过这样的经历，所以在1988年编辑《惠民地区风物总览》一书时，特意在这本书开头的“概况”部分的第一段加入了“全区人口的99.7%是汉族的证明词。 “统一名称看起来很简单，但置于特定的历史条件下并不简单。 现在回顾其历史，为什么惠民地区不仅没有统一为全省唯一的地区名称和地区指导机关的驻地名称，而且几乎没有相关的各级行政区域，问题在那里很清楚。 为什么不早点改呢？ 实现地名和驻地名统一这个看起来简单的问题，为什么那么难，被拖延了几十年呢？ 但是，当我们回到当时特定的历史条件时，我们会发现这个问题并不简单，具体如何改变是真正的课题。 当时的地区指导机关驻扎在滨县北镇，所以“滨县地区”不合适，“北镇地区”也不合适，“滨县北镇地区”不合适，也许是因为这个原因，尽管很多人长期意识到惠民地区不改名的麻烦。 在地区指导机关驻地设立县级滨州市，使惠民地区具备统一地区名和驻地名的改名条件1982年8月2日，国务院终于批准了[1982]国函字151号文，以惠民地区指导机关驻地滨县北镇为中心设立了县级滨州市。 但是即使在当时，该市的规模也只是“袖珍”型，其管辖范围仅为元滨县北镇、博兴县小营公社和蔡寨公社的管理区域，东西宽8.5公里，南北长26公里，总面积170平方公里，总人口不过16万多人。 特别观察到的是，该县级滨州市被批准成立仅3个多月后，1982年11月10日，国务院又用[1982]国函249号文批准，当时惠民地区管辖的垦利、利津两个县和宽恕县的六户、新集、牛庄， 之后，为了在1984年统一地名，北镇也改名为滨州，1987年废除滨州，尽管将其管辖区域全部纳入滨州市，惠民地区的行政区域仍在迅速发展。 1989年12月，高青县将管辖的旧町归属滨州市后，归淄博市管辖。 在这种情况下，尽管1982年在惠民地区驻地设立了县级滨州市，惠民地区具备了统一地区名和驻地名的改名条件，但正式完成这次改名过程，到1992年3月为止花了将近10年的时间。 滨州的名字应该在最初一千多年前出现的五代时期在这里证明，根据史籍，滨州的名字最初出现在一千多年前的五代时期。 后周世宗(柴荣)显德三年(公元956年)开始设立滨州，以滨临渤海命名，当时领先渤海、蒲台两县。 之后，各早上滨州直辖县在2~4个县之间变更了。 清朝雍正十二年(公元1734年，即升武定州成为武定府时)，滨州被贬为散州，后来被撤回县。 民国2年是公元1913年，滨州改为滨州。 写作:潘玮国往事钩申(1)惠民地区进入黄三角开发范围纵观世界经济快速发展的历史，大江大河入海时形成的三角洲，都是经济最富裕、文明最发达的宝地。 中国有三大三角洲 长江三角洲和珠江三角洲都以其发达的经济文明和高速社会的迅速发展而闻名于世，只有黄河三角洲，由于历史、社会和自然的各种原因，曾经成为“被遗忘”的角落。 20世纪80年代后期，在一些知名专家、学者的号召和黄河三角洲当地领导人的奔走努力下，黄河三角洲的开发问题引起了广泛的关注。 1992年，山东省委、省政府将黄河三角洲的开发与建设“海上山东”列为山东省经济快速发展的跨世纪工程。 时任山东省副省长王建功在北京召开的黄河三角洲经济社会快速发展研究会成立大会暨第一届学术研讨会上宣布，惠民地区六县一市均进入黄河三角洲开发范围。 围绕这块宝地的开发，滨州、东营、山东省乃至更高的水平，开始了多方面的探索。 黄河三角洲为什么黄河北过渡山东省向海开发滞后，由于河口沉积和河床上升，大改道已经有10次，平均每条流路行水只有10年左右。 故道的密集重叠很快形成了指状和掌状延伸的态势，向大海扩展。 这个地形变化的剧在世界上也是绝对没有的 另外，在洪峰期的地上悬挂河流对人民的生命财产构成威胁。 许多不稳定因素无疑是黄河三角洲开发滞后的重要原因之一。 建国后，国家控制黄泛取得了巨大的成果，但黄河上游水土保持和下游综合管理都没有取得更有效的进展，对黄河三角洲开发形成了巨大的夹紧性制约。 滨州地区黄河三角洲开发事务所主任刘传佳说:“黄河在人们的意识中是‘害河’，所以说到黄三角开发，反应很少。 “百余年来，在海、河、陆的相互作用下，黄河三角洲形成了独特的地形、生物种类繁多的生态系统，是特殊的地理和经济单元。 但是，黄河三角洲美丽的背后隐藏着“生态脆弱”。 黄河三角洲陆地时间晚，草地过程短，土质结构稀疏，脆弱这里的生态环境，不适当的开发容易破坏区域环境和生态链。 另一个重要因素是黄三角没有上海、广州、深圳这样的经济中心城市，滨州作为主体城市经济迅速发展的沉积较弱。 另外黄河流域也不能通航，同样制约了黄三角向纵深的开发。 刘传佳说:“长三角为什么开发快，因为上海有科学技术、人才、金融等其他城市相比，具有无与伦比的巨大特征，所以长三角开发有非常强的动力。 在反观当时的滨州，我们的经济基础非常薄弱，港口和铁路等基础设施不完全，所以看不到我们的特征。 “1988年是黄三角开发史上的重要一年:感动两个重要人物，就黄河三角洲开发的提案召开重要会议，可追溯到20多年前的“派对”。 1988年6月末召开的“黄河三角洲经济技术社会快速发展战术研讨会”是黄河三角洲开发史上的重要里程碑。 1988年全国人大常委会副委员长、中国民主同盟中央主席、著名社会学家费孝通在听了东营市的报告后对黄河三角洲的开发非常感兴趣。 他认为黄河三角洲的开发潜力很大，其价值不可估量。 因此，他组织了前全国政协副主席钱伟长和联合中央其他成员，对黄河三角洲进行了多次考察，与山东省政府于1988年6月底召开了黄河三角洲经济、技术和社会快速发展战术研讨会，关于如何开发这个“金三角” 1992年1月，在北京召开的黄河三角洲经济社会快速发展研究会成立大会上，钱伟长进一步呼吁。 “黄河三角洲是中国最后开发的大三角洲，虽然刚发展迅速，但有很大的潜力。 现在黄河三角洲还没有开发，我们想各方面合作，开发黄河三角洲，开发到它应有的地位。 “1988年国家决定将黄河三角洲的开发纳入国家计划。 但是，当时黄河三角洲开发区以东营市为主体，滨州地区只包括无棣、通化两县，不包括其余5个县市。 实践表明，这种情况不利于全区经济的快速发展，也不利于整个黄河三角洲的综合更有效的开发。 为此，1991年7月5日，中国共产党惠民地委员会成立了黄河三角洲综合开发指导小组，设立了办公室，为常设机构统一了滨州黄河三角洲开发。 1992年6月，惠民地委员会制定了《黄河三角洲滨州地区开发建设综合计划》。 1994年9月25日，黄河三角洲滨州跨世纪快速发展战术研讨会在滨州举行。 在不懈努力下，1995年6月5日，滨州地区全部进入黄河三角洲开发区，中国共产党滨州地委员会也决定成立滨州地区黄河三角洲开发建设调整委员会，调整黄河三角洲开发相关的所有方面。 据此，滨州地区黄河三角洲的开发步入了轨道。 黄河三角洲的开发上升为国家战术，包括滨州的贡献如何做出科学决定，真正加快黄河三角洲的开发建设？ 刘传佳说:“当时我们第一做了四个方面的工作。 一是做好计划，二是推广，三是开发项目，四是培养和引进人才。 “1992年6月，惠民地委员会编制了《黄河三角洲滨州地区开发建设综合计划》，为滨州和黄河三角洲全面科学开发提供了决策依据。 为了提高滨州的全国知名度，滨州相继邀请了很多专家学者、名人进行考察、研究、指导，努力将开发计划纳入科学轨道。 这些专家学者中包括多次来滨州视察的费孝通。 刘传佳说:“通过这些知名人士的鼓掌和号召，滨州的知名度迅速提高，谈论黄河三角洲开发的人不仅仅是东营，还包括滨州地区。 “在项目开发方面，滨州启动了“五大兴滨”项目。 其中，1993年5月5日山东省计划委员会批准正式立项的滨州地区小开河引黄灌区扩大管理项目是其中的重要因素。 这项工程涉及滨州、阳信、濡、无棣四县市21个乡镇，总面积1342平方公里。 工程完成后，可增加灌溉面积110万亩，可为滨州港等和沿海综合开发提供足够的淡水，缓解沿海30万人口和40万家畜水的困难。 11月25日，小开河引黄门为工程破土工程做好了准备。 关于人才的培养和引进，刘传佳说:“当时的想法是加快滨州地区高中的升级，培养越来越多的人才。 “2009年11月23日，国务院同意《黄河三角洲高效生态经济区快速发展计划》，黄河三角洲开发正式上升为国家战术。 黄河三角洲在国家战术层面的定位，立足山东半岛城市群，依托环渤海，向东北亚，大力迅速发展循环经济，建设全国重要的高效生态经济示范区、特色产业基地和备用土地资源开发区，环渤海地区重要增长 黄河三角洲高效生态经济区的开发上升为国家战术，作为黄三角地区面积最大、人口最多的市，滨州加快了快速发展，取得了快速发展，迎来了跨越千年困难的大好机会。 原文:王辉吕艳往事钩申(二)首次大规模商业据点开发1992年2月26日召开惠民行署全体(扩大)会议，强调转换政府职能，加强经济服务。 会议指出，必须深化内部改革，转变政府职能。 要积极兴起服务实体，加强服务手段。 优化部门内部结构，“三三制”，即三分之一的人员反复进行机构日常工作，三分之一的人员兴起服务实体，三分之一的人员以固定的乡镇或公司为联系人，开展定向研究和定向援助。 据此，惠民地区的机关人员进入公司，开始经营公司的“下海”之旅，滨州的商业据点的开发也像雨后春笋一样通常在各地开花。 拍摄:田军于1991年，原商业部发布了《城市商业基地建设管理暂行规定》，根据《规定》的要求，开始在全国各地建设各种商业设施，促进处理流通滞后，改变城市面貌。 这项暂行规定将成为中国最早的城市商业基地建设管理的雏形 1992年以来，随着城市改造和商业街的扩张，国内各大城市首次开始建设大规模的商业基地设施，原来的国营商业公司开始租用内资进行扩张，以前百货店开始向现代百货店转移，各中心城市的商业街开始建设。 在历史的大车轮下，滨州也不例外，领先全国。 1992年，惠民地区迅速在全区掀起了商业据点开发的热潮，机关干部入职，新建、改建、扩建市场、百货商店等活动密集展开，形成了很大的风气。 当时商业基地建设的资金来源首先是银行贷款，其次是政府处理的一部分，是公司自筹的一部分。 1992年，惠民全区已有各类市场64个，其中大中型市场25个，专业批发市场13个，累计建设投资1.5亿元，人均占有率超过全省平均水平。 新建、扩展了百货公司、中心百货公司、鲁北蔬菜批发市场、新兴市场、新蒲城水果市场等大型百货公司和批发市场，初步形成了大中小配套、国有、集体、个人私营协调快速发展的新格局。 市百货公司固定资产5300万元，员工1150人，年销售额达1亿元，全区规模最大，设备最先进，利润一流。 姜家副食批发市场占地36000平方米，摊位1500个，年交易额2.5亿元，商品销往全国各地，是鲁北地区最大的副食品集散地。 鲁北蔬菜批发市场发行量70万公斤，销售到19个省市，年交易额1.6亿元。 这些大型商业基地的形成和迅速发展，激活了流通，有力地促进了城乡经济的迅速发展。 1994年，滨州市由山东省经济委员会授予基地建设管理先进单位。 写作:李鹏飞源:滨州日报/滨州网