西边脱欧未决东边波兰再惹事端！2018欧盟特朗普争抢头条！

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Fx168财经新闻(香港)据英国《独立报》周三(12月20日)报道，欧盟委员会表示有必要对波兰实施制裁，以应对从东欧向威权主义演变的趋势。据报道，在过去两年中，波兰政府通过了13项法案，支持政府提名成员和法院建立司法制度。在欧盟委员会发出警告后，欧盟委员会今天首次提议，欧盟7.1条约可能被用来阻止波兰的投票权。欧盟委员会第一副主席？弗朗斯·蒂莫曼斯在布鲁塞尔告诉记者，委员会对启动该条约感到沉重。

如果我们结束这种权利分离，它将违反法律，这也意味着欧盟作为一个整体的权利被软化。在这个问题上，欧盟委员会发表了一系列法律意见和三项法律建议，并与波兰当局进行了不少于25次的沟通，其间进行了大量的会议和交流。

然而不幸的是，担忧越来越重。仅在两年时间里，波兰就提出了13项关于司法独立分离的法案，这使波兰处于一个危险的阶段，影响了整个欧盟的司法系统，从宪法法院、最高法院、普通法院到国家法院、检察机关和国家司法学院。多年来，欧洲联盟内部的司法框架从建立到实施一直是有序的，波兰的司法独立使目前的制度混乱不堪。

在这方面，波兰总理马图什·莫拉维克解释说，波兰同其他欧盟国家一样，仍然遵守法律框架，但从现阶段来看，司法改革是非常必要的，华沙和委员会之间的沟通应该坚持公开和坦率的原则。我相信波兰政府和欧盟会找到想法的共鸣点。

然而，波兰立法机构的一名发言人说，这一决定是出于政治因素。事实上，波兰不愿意接受穆斯林移民，这是出于安全原因。在波兰独立日，60，000名波兰人在华沙游行，一些人举着白色标语，呼喊着一个白色的欧洲。游行中有大量的司法支持者，政府称这是波兰人自己的一次伟大胜利。

随着波兰政府法律框架的修订，近40%的现有最高法院案件将不再使用，总统已被赋予保留优先权的酌处权。管理机构将为新成立的理事会任命成员，在这一新司法系统下的其他法院也将接受政府和总统的类似管辖权。

蒂默曼斯明确表示，欧盟此前曾提议随时接受与波兰政府就此问题恢复讨论。如果政府决定在三个月内接受这一提议，欧盟将撤回引发7月1日条约的行动。欧盟峰会主席唐纳德·图斯克(Donald tusk)上周表示，他尚未收到波兰总理对此提议的回复。如果下一步是执行第7号条约，有必要召集欧盟成员国领导人讨论这一进程的执行情况并进行表决。预计这一会议将在明年3月的欧盟首脑会议上举行。为了使提案获得通过，投票结果中需要4/5或更多的支持率，欧洲议会也需要同意支持它。

欧盟此举也是对成员国的一个警告，以确认欧盟建立的价值观和信念，包括司法独立和法律框架。如果这种团结差距不能完全消除，欧盟委员会将启动第7.2条，一旦该条款的启动被投票通过，波兰的欧盟成员资格将被暂停。

然而，这一级别的投票也很难通过，因为投票环节需要所有其他成员国的同意，匈牙利右翼总理维克托·奥尔班(Viktor Orban)表示，他不会投票。早些时候，他被指控进行反民主改革。

校对:俊斌