刚刚 广州被委以重任：第三个全球海洋中心城市！

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国家中心城市上方是什么？全球海洋中心城市！

关心海洋经济的读者可能还记得，今年6月，国家发展和改革委员会和国家海洋局发布了《国家海洋经济发展第十三个五年规划》，其中提到“建设21世纪海上丝绸之路经济带枢纽，对外开放。”门户，推动深圳、上海等城市打造全球海洋中心城市。"

自此，“全球海洋中心城市”这个霸气十足的术语诞生了，它已经成为比国家中心城市更高层次的概念定位。

文件公布后，我记得当时很多媒体人都很兴奋，以为深圳和上海终于打败了世界无敌手，深圳实际上领先于上海。当时，广州有点失落，规划没有给广州泼墨，这意味着给广州建设国际航运中心的宏伟目标泼了一盆冷水。

然而，广州并不气馁，而是积极争取，希望重新获得国家的认可。请注意当时文件中的这句话——“推动深圳、上海等城市建设全球海洋中心城市”，其中的关键词是“等”，意思是“全球海洋中心城市”的帽子是开放式的，不是深圳、上海的特殊项目，因为“等”这个词可以是多种多样、包罗万象的。现在，我们明白了，广州就是“等待”！

汉字深刻而精致，这是可以看到的。

两天来，广州媒体集中报道了一份新的规划文件——《广东省海岸带综合保护与利用总体规划》。该文件由广东省政府和国家海洋局联合发布，是我国第一个省级海岸带综合保护与利用总体规划。12月12日，广东省政府新闻办还召开新闻发布会，介绍了《规划》出台的相关背景。

粗略地看一下这份文件，就会发现其中有一个新的表述:

广州、深圳建成全球海洋中心城市，珠海、汕头、湛江建成区域性海洋中心城市，建设一批特色海洋城镇和渔村，初步建成蓝色高品质生活圈。

嗯，广州也是世界海洋中心城市，这次它排在深圳之前。记住，现在中国有三个全球海洋中心城市(建设目标)，按计划时间顺序是深圳、上海和广州。

另一个亮点是，该计划还提出“推进南沙和蛇口邮轮母港建设”。在今年6月的“规划”文件中，只有上海、天津、深圳和青岛四个城市被定位为“中国邮轮旅游发展试验区”。这一次，南沙港被加入，这是对广州迟来的认可。有必要知道，南沙的邮轮旅游业现在非常受欢迎，去年的游客数量在中国排名第三，仅次于上海和天津。

“计划”中还有一句话值得记住:

以广州、深圳为中心，以珠海、汕头、湛江为副中心，以佛山、惠州为区域中心，建设世界级的海湾地区城市群、汕头-潮州-揭阳城市群和珠江三角洲的沾化城市带。

珠海、汕头和湛江首次被列为广东沿海经济带的三个副中心城市，但这是合理的。珠海是经济特区，将其列为副中心是合理的。

汕头是粤东经济特区和最重要的港口城市，其规划定位肯定高于潮州和揭阳。湛江在历史上非常有名。清朝末年，它是法国的殖民地，被称为“广州湾”，现在它也是粤西最重要的港口城市。新中国成立之初，有人说“北有青岛，南有湛江”。小平同志还参观了湛江，称赞了湛江美丽的风景。把这样一个历史悠久、自然条件优越的港口城市列为粤西的中心也是可取的。

有些人可能会问什么是“全球海洋中心城市”？有什么实质性的优惠政策吗？老实说，我不知道。就像“国家中心城市”的帽子。没有人知道它会带来什么。但有一点是肯定的，国家部委再给一顶帽子，国家再给一层认可，这肯定有助于一个城市向国家寻求政策和项目。

例如，如果你被定位为海洋中心的全球城市，当你从事海洋产业，如邮轮旅游，航运金融，船舶融资租赁和自由贸易港口时，你会得到一些优先权吗？因此，不要认为“计划是挂在墙上的”。国家部委发布的每一项计划都有相关的批准权作为认可。否则，国家部委依靠什么来指导地方工作？

因此，我认为国家海洋局支持广州建设全球海洋中心城市，对广州建设国际航运中心，融入“一带一路”国家战略大有裨益，这意味着广州南沙在争取自由贸易港和发展融资租赁专项融资方面获得了良好的推动力，南沙作为广州未来城市的可靠性得到进一步巩固。

对整个广东来说，这是信心的提升。此前，国家发布了建立四个国际航运中心的规划文件:上海(国际航运中心)、天津(北方国际(000065)航运中心)、大连(东北亚国际航运中心)和厦门(东南亚国际航运中心)。一直缺乏“南方国际航运中心”。一些专家认为华南已经有了一个事实上的国际航运中心(香港)，所以没有

随着时间的推移，这个概念需要更新。“全球海洋中心城市”现已取代“国际航运中心”成为一个新的出口，而广东同时拥有两个，这其中蕴含着模式的微妙变化:一方面，这可能表明香港因素对广州和深圳航运业发展的影响正在消退，另一方面，这也表明中国航运中心的模式已经悄然发生了变化，受到重创的北方港口城市天津、大连、青岛和唐山相对衰落，而上海和宁波相对衰落

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