越南的崛起路径：借鉴中国改革开放 问题不可小觑

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[摘要]2009年，当乔纳森·莫雷诺(Jonathan Moreno)为他的医疗设备公司寻找新的厂址时，他排除了世界上许多国家。

《时代周刊》特约记者梁

2009年，乔纳森·莫雷诺(Jonathan Moreno)为他的医疗设备公司寻找新的厂址时，他排除了世界上许多国家的可能性。欧美太贵，印度太复杂，需要人才，他担心中国的知识产权保护仍然不够。越南成了他最后的选择——尽管在那个时候，这个国家很快成为外国投资者的目的地，而且似乎仍然存在许多风险。

七年后，莫雷诺环顾了他面前的场景——工作人员在一个类似实验室的房间里组装了复杂的诊断仪器，他的越南公司即将扩张。

莫雷诺的选择不是孤立的。越南的外国直接投资去年刚刚创下新高，今年又迎来了激增——仅2017年上半年，越南就吸引了192亿美元的外国投资，同比增长54.8%。

不久前，越南岘港也举行了亚太经合组织会议——这是该国自2006年以来第二次举行这一会议。种种迹象表明，这个被《经济学人》誉为“亚洲下一只老虎”的国家正在崛起。

学习中国的改革开放

20世纪中期以来，越南经历了一系列战争，如越法战争、越美战争和越柬战争，严重拖累了越南的经济发展。直到20世纪80年代，越南决心摆脱军国主义的形象，稳定经济。

与中国1978年的改革开放相似，1986年12月越南共产党第六次全国代表大会后，越南确立了“改革开放”的国家发展战略，改革了经济体制，加强了与外部世界的联系。

像中国一样，越南的创新伴随着开放。“外向型”经济在越南的体现比在中国更明显。2016年，在全球贸易下滑的背景下，越南出口总额为1759亿美元，同比增长8.6%，仅出口就占国内生产总值的86%左右。到位外资近158亿美元，同比增长9%；新登记外资244亿美元，同比增长7%。越南已经成为世界上最具吸引力的投资目的地之一。

越南有9000多万人口。自1990年以来，中国的人均经济增长率跃居世界第二，仅次于中国。近20年来，越南国内生产总值平均增长率约为6.5%，远远高于全球平均增长水平。据彭博社报道，就在一个月前，越南公布了第三季度的国内生产总值数据，其经济增长率超过7%，成为世界上增长最快的国家。

经过30多年的努力和发展，越南发生了巨大的变化——到处都是建筑工地、工厂林立的工业区、熙熙攘攘的商业区和耀眼的广告牌。越南曾被称为“摩托车之海”，与此不同的是，河内的街道已经形成了摩托车和汽车的分流，汽车在中间，摩托车在两边。河内和胡志明市正在修建地铁，连接这两个城市的高速铁路又回到了议程上——这个计划在2010年被搁置，因为太贵了。

一位在外国公司工作的西贡年轻人说:“越南政府和以前不一样了，当然我们的期望也和以前不一样了。我们不需要听太多的口号。一个真正好的领导者可以让普通人(603883，诊断单元)过上好日子。”

在学习了中国的改革开放之后，越南尝到了甜头。2016年底，还借鉴中国经济特区的成功模式，宣布建立三个经济特区:云屯沿海(广宁省)、文丰(清河省)和府谷岛(建江省)。

《经济学人》指出，如果中国能在未来十年保持7%的增长速度，它将遵循类似于韩国和台湾等前亚洲小龙的发展轨迹。对于一个在20世纪80年代摆脱了几十年战争、曾经和埃塞俄比亚一样贫穷的国家来说，这确实是一项了不起的成就。

“脆弱”的经济起飞

随着邻国劳动力成本的上升，许多外国投资者将注意力转向了越南。

越南人口的年龄结构如此年轻，以至于人们都很嫉妒。中国人口的平均年龄是36岁，而越南是30.7岁。人口红利的优势在制造业的崛起中发挥了重要作用，制造业对越南国内生产总值的贡献最大。

其他具有同样优势地位的东南亚国家没有取得如此优异的成绩。20世纪90年代，越南大幅简化了贸易法规。越南的贸易额约为其国内生产总值的150%，超过了其他同等收入水平的国家。越南政府禁止官员强迫外国人购买国内产品，这与印尼的地方政策形成鲜明对比。因此，外国公司蜂拥而至，推动越南出口增长三分之二。

日本最大的航运公司三井公司是众多将生产重心转移到越南的公司之一。该公司总裁池田润一郎表示:“这不是猜测，而是事实。”我100%相信越南会进一步发展。”他还表示，在过去，亚洲制造业经济体往往被视为“中国加一”，而新增的“一”指的是东南亚几个新兴经济体之一。现在，事情又变了。

但是“越南制造”背后的问题不应该被低估。

就出口规模而言，越南制造的产品与中国的产量和规模相差甚远。与中国过去一样，越南的制造业生产大多集中在产业链中利润较低的加工环节，产品附加值低，企业核心竞争力弱。

越南还没有建立起完整的产业链。例如，越南的主导产业，服装和鞋类，需要进口大量的原材料。由于对中国产品的过度依赖，包括棉花、机械、化肥、杀虫剂、电子产品、皮革和许多其他消费品，越南经济很难没有中国。

近年来，越南市场的假冒商品大幅增加，2016年查获的假冒商品数量增至约4万件，是2010年的近4倍，进一步损害了“越南制造”的声誉。

此外，落后的基础设施和低效的管理体制都限制了外国企业的进入。

除了制造业，越南的整体经济也面临许多挑战。

例如，根据相关数据，越南的腐败认知指数从2.4到2.9不等，在世界上排名112/183。

此外，越南的金融市场基础相对薄弱，过去的投机助长了2011年的房地产泡沫，并导致银行积累了严重的坏账。越南成立了一家资产管理公司来处理银行的坏账，但多年来的低效率让银行和资本不愿增加资本。