为何说中国经济稳中向好（在国新办新闻发布会上）

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制图:沈依灵

11月14日，在国务院办公室的新闻发布会上，国家统计局发布的经济数据似乎“喜忧参半”:一方面，工业生产和社会消费的同比增速均有所下降，去年10月份的固定资产投资增速创下今年以来的新低。另一方面，就业目标提前超额完成，工业产能利用率达到五年来新高，企业效益稳步提高。

如何理解中国当前经济的运行特点和发展趋势？国家统计局发言人刘爱华仍称:“国民经济稳步发展，质量稳步提高，在保持稳定的同时，继续保持进步的发展趋势。”

既然许多指标的增长率都下降了，你为什么还说中国经济在保持稳定的同时也在进步？

跳出增长率来看经济

与去年同期相比，月增长率波动较小且较好，就业、价格和企业福利等指标稳步改善

“与上月相比，本月许多指标的增长率都有所波动。但目前月度波动幅度相对较小，多数指标的增长水平好于去年同期。”刘爱华说。

从增长率来看，增长率的波动仍在合理范围内。

从生产看，10月规模以上工业增加值同比增长6.2%，增速比上个月下降0.4个百分点，但比去年同期快0.1个百分点；服务业生产指数同比增长8.0%，增速较上月下降0.3个百分点，但较去年同期加快0.2个百分点。

从需求看，10月份社会消费品零售总额同比增长10%，增速比上个月下降0.3个百分点，但与去年同期持平；1-10月，固定资产投资同比增长7.3%，同比下降0.2个百分点，但投资在优化供给结构中的作用继续发挥。

就出口而言，10月份出口同比增长6.1%，而去年同期出口同比下降3.8%。

从经济增长率以外的角度看，国民经济的质量和效率都有所提高，黄金含量也有所增加，这也叫稳中求进。

首先，就业继续改善。作为判断宏观经济稳定和健康的重要指标，10月份全国城市调查和31个大城市的城市调查的失业率都低于5%。就就业总量而言，前十个月全国城镇新增就业1191万人，超过年初1100万人的目标。

“今年的充分就业是经济运行中最大的亮点，这归功于大众创业和创新的蓬勃发展，以及产业结构的升级，特别是服务业吸纳就业的能力不断增强。”刘爱华说。

其次，价格总体稳定。十月份，消费物价指数上升了1.9%。随着经济的快速增长，cpi保持在2%以下，这是一个非常理想的水平。10月份Ppi上涨6.9%，与上月持平，表明市场供求关系继续改善。

最后，经济运行的质量和效率稳步提高。“我们判断经济是否正在好转。我们不仅要注重速度，还要坚持质量第一、效率第一。”国务院参赞处专题研究员姚景元表示，今年前三个季度，规模以上工业企业利润同比增长22.8%，同比增长14.4个百分点；服务业利润同比增长31.4%；前三季度，工业产能利用率为76.6%，为过去五年的最高水平。所有这些指标都意味着中国经济正在向更高质量的发展迈进。

“生产需求保持稳定，就业继续改善，物价总体稳定，质量和效益稳步提高，经济运行始终保持在合理的范围内，国民经济稳步前进，保持稳定的同时继续保持进步的发展趋势，以便更好地完成全年任务。这一目标奠定了坚实的基础。”刘爱华说。

通过数据看耐力

积极因素正在积累和增加，支持经济在保持稳定的同时继续保持进步

从数据看后劲，支撑经济在保持稳定的同时保持进步的因素在累积增加，中国经济具有巨大的发展潜力和足够的弹性。

首先，在供应方结构改革的推动下，今年供应体系的质量不断提高。

加快发展先进生产能力。前10个月，高技术制造业增加值同比增长13.4%，增速比规模以上行业快6.7个百分点；前三季度，战略性新兴服务业营业收入同比增长17.5%。

低端落后产能逐渐退出。前十个月，六大高耗能行业增加值同比增长3%，增速继续回落。煤钢年减容超额完成，尤其是“带钢”产能。

高质量的供应正在加速孕育。前10个月，高技术制造业投资同比增长16.8%，远高于整体投资增长水平；高科技服务业投资增长14%；传统产业转型升级步伐加快，制造业技术改造投资同比增长13.4%。

“先进产能发展加快，落后产能逐步退出，与下一步发展相关的优质供给也在快速增长。可以说，供应系统的适应性和灵活性在不断提高，供应系统的质量也在不断提高。这是去年以来供应方结构改革不断推进，今年进一步深化的重要成果。这个供应系统的改善为我们下一步刺激需求的潜力奠定了非常好的基础。”刘爱华说。

其次，在供应体系质量不断提高的基础上，需求潜力逐步释放，形成内外需求联动的良好格局。

从消费角度看，今年3月以来，社会消费品零售总额保持了10%以上的较快增长速度。总的来说，消费完全有资格继续保持目前总体扩张、结构改善和质量提高的加速发展趋势。

从投资角度看，今年以来，企业利润持续提高，这意味着企业的投资能力逐渐增强。新开工计划总投资、固定资产投资等投资领先指标的增速逐月加快，投资增速回升的条件正在慢慢增加。

在出口方面，自今年初以来，世界经济复苏的步伐逐渐加快，波罗的海干散货指数在10月底上升至1500点以上，创下过去两年的新高。国际市场需求的恢复和中国企业竞争力的逐步提高，总体上有利于出口的扩大。

着眼于长期的期望

认为当前宏观经济形势“非常好”或“更好”的企业家比例达到了2011年以来的最高值

在保持中国经济稳定的同时取得进步，不仅是当前核心指标的抢眼表现，也是市场预期的不断提高。

看看领先的指标。10月份，中国制造业采购经理人指数为51.6%，连续15个月保持在临界点以上，处于扩张区间；非制造业业务活动指数为54.3%，长期处于高景气区间。

看看公司的反馈。企业家是对寒冷和温暖的市场最敏感的群体。11月13日，中国企业家调查系统发布的第25次全国企业家年度跟踪调查显示，2017年，认为宏观经济“正常”的企业家首次超过一半，为2008年以来的最高点；认为当前利润“正常”或“好于正常”的企业家占53.4%，这是过去五年的最高值；停产或半停产企业比例为17.8%，为近五年来最低。

基于商业繁荣的复苏，企业家往往对当前的宏观经济形势持乐观态度。调查结果显示，认为当前宏观经济形势“非常好”或“更好”的企业家占41.5%，为2011年以来的最高值，比2016年增加了21.2个百分点；据估计，41.9%的企业家明年的经营状况将“改善”，47.5%将“不变”，10.6%将“恶化”。据估计，“改善”比“恶化”高出31.3个百分点，比第四季度的预测高出5个百分点，比2016年的调查结果还要高。

“无论从供给还是需求，从发展势头还是发展信心，从宏观到微观，支持经济继续保持进步、保持下一步稳定的条件和基础都越来越稳定。我们有信心也有条件继续维护中国。经济发展趋势是在保持稳定的同时不断进步。”刘爱华说，目前，中国经济发展已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段。在高质量发展阶段，对明年经济的判断不能谈增长率。从更大的经济发展逻辑来看，中国中长期经济发展的前景和潜力有着非常坚实的基础。

《人民日报》(2017年11月15日，第10版)