闻一言:楼市调控分城施策，会否演变为以限售为主

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闻到一个字

9月22日至23日下午，南昌、Xi、西安、重庆、南宁、长沙、贵阳、石家庄等城市相继出台了新的楼市调控政策。其中，重庆、南昌、南宁、长沙、贵阳和石家庄分别对新购住房重新上市设定了限制，时间从2年到5年不等。

从今年3月北京开始实施的“五限购”政策，主要包括限价令、限购令、限购令、限购令和限购令，提高了一线城市购房门槛，遏制了房地产投机者疯狂席卷的势头。因此，一大批房地产投机者开始转移战场，聚焦于具有巨大市场升值潜力的二线城市。随着房地产投机者的涌入，二线城市的房价瞬间大幅上涨。根据国家统计局8月份发布的房价数据，上述城市均处于同类型城市的前列。例如，长沙新建住宅价格同比上涨16.9%，Xi的指数环比上涨0.3%，同比上涨14.7%。

在新一轮楼市调控中，许多城市将重点放在限售卡上，旨在全面强化房屋的“住宅性”，坚决抑制其“投资性”，从而传递出楼市调控不会放松、但会再度加码的信号。截至9月23日，随着新政在长沙、重庆、贵阳、南昌等城市的推行，粗略统计显示，目前中国有41个城市限制销售，限制销售期为2年至10年，其中23个城市限制销售2年，11个城市限制销售3年，4个城市限制销售5年。还值得注意的是，杭州和南宁的销售限制措施并不是针对个人的。杭州要求企业购买期限至少为3年，南宁要求法人实体购买期限至少为2年。武汉已经在一些地区限制出售存量房。

中国的房地产市场调控已经进入第七轮，精确调控、抑制投机和市场投机成为调控的重点目标。其中，限售令对房地产投机者的影响尤为显著，它将房子交到了房地产投机者手中，增加了他们和房地产投机者的购房成本，压缩和阻断了他们实现房地产投机的空空间和渠道。

限制房地产市场销售的效果是好的。销售限制在15个热点城市逐步实施。今年8月，15个一线和热门二线城市的新房价格在过去3年首次“停止上涨”，而一线城市的新房价格在29个月内首次下跌。这表明这一举措发挥了应有的监管作用。

未来，将有更多的二、三线热点城市加入这一行列，房地产市场监管中最引人注目的“逐市政策”正演变成一场围绕限售房的合唱。

房地产市场的监管主要集中在限制销售方面，这在促进稳定和防范风险方面发挥了主导作用。然而，我们也应该看到，“限制”一词限制了市场供求的双向整合。因此，要加快房地产市场长效机制建设，促进房地产市场健康有序发展。

(作者是金融评论员)

编辑朱昱