天然气价格有望提前下调专家分析称此举有助于引导冬季预期

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本报记者李春莲随着中国天然气消费量的不断增加，天然气价格正在进入下行通道。

据《证券日报》记者报道，早在9月中旬，非住宅天然气门站的价格将下调0.08元/立方米。

分析人士表示，近日，许多部门再次强调要加大“煤改气”的力度，北京、天津和河北的用气量将大幅增加。今年冬季，天然气供应压力很大，或者部分地区在一段时间内可能会出现供应缺口，届时价格可能会涨得更高，不利于天然气消费的增长。

与此同时，油气改革的深化也在推动天然气的市场化定价，并通过降低天然气价格来拉动对天然气的需求。

天然气价格有望提前下调

《证券日报》记者从多个社会组织了解到，今年9月至10月，非住宅天然气门站价格将下调0.08元/m3。

原国家天然气门站价格调整至2015年11月20日，非住宅用气最高门站价格每千立方米下降700元；同时，非住宅燃气价格管理也从最高关口站价格管理向基准关口站价格管理转变。最高门站的降价水平作为基准门站价格，供需双方可以在20%上下的范围内协商确定具体的门站价格。

卓创信息分析师郭健告诉《证券日报》，非住宅天然气门站价格小幅下调，这与增值税税率下调和油价长期走低有关。自2017年7月1日起，天然气增值税税率从13%降至11%。在销售价格不变的情况下，税前价格较前期有所上升，增值税税额略有下降。

中国建设认为，总体而言，中国天然气价格水平在一定程度上可以反映国际能源价格水平。尽管国内天然气价格的调整相对滞后，但总体而言，国内天然气定价机制正在合理化和完善。

5月底，酝酿已久的油气改革方案出台，指出上游市场将继续放开准入，加强油气勘探开发的市场化竞争，以促进上游供气成本的降低。

同时，国家发展和改革委员会(NDRC)已将中游管道运输和下游天然气配送的价格回报率分别限制在8%和7%以内。

浙商证券(601878)分析师陈晓宇表示，这一系列措施将理顺国内天然气定价机制，放开上、中、下游天然气价格，继续推进市场化定价，从而推动终端消费价格尤其是非住宅用气价格的下行趋势，最终拉动下游市场的天然气需求。

今冬或今冬本地供应缺口

事实上，天然气需求的增长也是此次价格调整的核心目标之一。

一些市场人士认为，除上述因素外，政府还应该考虑今年冬季天然气“气荒”的可能性。2016年冬季供暖结束后，根据当时供不应求的市场供需情况，闸站价格在上游普遍上涨10%-15%，下游压力较大。去年冬天，价格单边上涨，但夏天没有降价，或者这是这次降价的原因之一。

据卓创信息，目前，国内天然气储气库已逐步进入注气和储气阶段，部分城市燃气公司的气源已略有限制。

“在今年上半年天然气消费量增长率达到15%的背景下，冬季需求高峰可能会导致一些地方出现供应缺口。因此，预计冬季天然气门站价格将继续不同程度上涨。”郭健也说过。

值得一提的是，就在不久前，环境保护部、国家发展和改革委员会等10个部门、京津冀及周边地方政府联合发布了《2017 -2018年秋冬季京津冀及周边地区大气污染综合治理行动计划》(以下简称《计划》)。

在规划的主要任务中，加快散煤污染综合治理提出要全面完成以电代煤、以气代煤的任务。截至2017年10月底，“2+26”城市已有300多万家庭完成了以电代煤、以气代煤的工作。北京、天津、廊坊和保定将于2017年10月底完成“禁煤区”建设，松散煤体将全部清理干净。纳入北方冬季清洁供暖中央财政支持的12个试点城市(天津、石家庄、唐山、廊坊、保定、衡水、太原、济南、郑州、开封、鹤壁、新乡)应加大工作力度，在2017年10月底前取得实质性进展。

这意味着对天然气的需求将进一步增加。

浙商证券的数据显示，短期内，“煤改气”政策频繁，促使京津冀及周边地区天然气消费量大幅上升，预计天然气需求将增加1000亿立方米。从长远来看，“十三五”规划明确了天然气的主要能源地位，天然气在一次能源消费中的比重将从“十二五”的5.9%提高到“十三五”的10%，预计消费量将达到4000亿立方米。

安讯思分析师陈云英对《证券日报》表示，如果不调整关口站价格，按照今年“煤改气”的力度，冬季保障供应的压力会更大，价格可能会涨得更高，这不利于天然气消费的增长，所以此次降价也可能会考虑到这一点。

她还指出，可以预见，今年冬季天然气供应形势将十分严峻，消费量将迅速增加。如果非住宅天然气价格下降到一定程度，下游利用天然气的信心将得到进一步保证，而上游将面临利润下降。这种价格调整幅度不大，它考虑到了上下游的整体感受。

(编者:彭爽)