良好环境助力区域协调发展（微观）

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湖南省长沙经济开发区党工委书记、长沙县委书记曾超群

放弃眼前的“利润”，赢得高水平和可持续的“进步”。我们应该有“想做某事，能够做某事，有事情做”的动力，稳步前进。

湖南不是靠海，不是靠边境，而是靠蓝天。目前，亲空经济正逐渐成为一些城市发展的新路径。中国共产党第十九次全国代表大会报告提出，要充分发挥优势，促进中部崛起，建立更加有效的区域协调发展新机制。今年5月，长沙亲空经济示范区被国家正式批准，成为中国第七个国家亲空经济示范区。

亲空经济，从某种角度来说，实际上是一种“速度经济”。然而，速度应该适中，不应该为了追求速度而盲目降低标准。确定的事情应该做，不确定的事情应该先放在一边。当项目进入时，我们要有一个好的“入门水平”,要有一个“忍痛割爱”:有些企业有好处，但与亲空的经济无关，有些行业可能会带来环境污染，所以我们会毫不犹豫地放弃。只有放弃这些眼前的“利益”，我们才能赢得高水平和可持续的“进步”。

“入门”如此严格，那么为什么要吸引企业呢？建设申请程序的“完全代理”将进一步降低企业的机构交易成本，如税收负担、就业、能源使用、融资和土地使用等。归根结底，有一个好的开发环境是必要的。良好的发展环境来自服务企业的意识，即“放心”、安全感和对企业稳定的期望；对政府来说，这意味着要明确界限，充分发挥政府为企业服务的作用。

亲空经济示范区已经从一个相对简单的产业集聚功能发展到生产与城市一体化、服务一体化的方向，给不临海的城市提供了改写区位劣势的机会，跨区域协调发展的有效新机制也在这里出现。开放必须依靠港口，美丽的蓝图已经绘制出来。我们需要的是“想做某事，能够做某事，能够做某事”的动力，以及一步一步向前的动力。

(马画)

《人民日报》(2017年12月8日，第10版)