刘士余：资本市场须以充分信披为核心

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中国证监会主席刘近日表示，中国特色社会主义进入了一个新时代，为资本市场的改革和发展创造了前所未有的新机遇，资本市场也面临着前所未有的新使命。抓住机遇肩负使命，关键是加强注册会计师队伍建设，充分发挥会计师事务所作为资本市场“守门人”的作用。

刘是在上海出席先生创建立新公司90周年纪念活动时作上述表示的。刘说，李新会计师事务所是先生90年前创办的，他所倡导的诚信为本的文化理念是中华民族优秀文化的体现，是注册会计师的核心道德理念和执业准则，对我国注册会计师行业的发展和资本市场的建设具有深远的现实意义。

刘指出，资本市场的发展必须注重充分的信息披露。上市公司披露的信息，尤其是会计信息，是投资者做出决策的重要依据。会计信息质量直接关系到投资者的合法权益和市场的运行效率和有效性。上市公司与公众投资者之间的信息不对称必须通过审计制度安排来解决。国内外实践证明，审计制度是资本市场保护投资者合法权益的重要制度安排。没有注册会计师在会计信息质量上的“把关”作用，就没有“公开、公平、公正”的市场秩序，也就没有持续、稳定、动态的资本市场。

刘要求会计师事务所作为资本市场的“守门人”，要树立行业自信心，自觉接受监管。注册会计师行业是一个受人尊敬的行业，监管部门加强监管，绝不是为了惩罚，而是通过监管提升其执业质量。要切实维护法律规范的严肃性，不断总结已取得的成功经验，不断审视存在的不足，使之稳定而深远。第二，我们必须坚持诚信的底线，立足于行业本源。只有遵循独立、客观、公正的职业道德，坚持诚信的底线，才能健康、长远地发展。三是完善内部机制，夯实质量基础。要树立以质量为核心、以风险为导向的文化理念，并坚持不懈地实施。建立和完善利益共享和风险共担的合作机制，形成系统完整、科学规范、有效运行的内部管理和质量控制体系。第四，要加强人才培养，提高专业能力。会计师事务所作为专业服务机构，其最大的资本是人力资本，而培养人才始终是会计师事务所发展的基础。

上海市委常委、常务副市长周波，中国注册会计师协会会长冯树平，上海证券交易所党委书记、理事长轻舞出席了活动。