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每个记者李彪,每个编辑陈星
今年6月以来,大宗商品价格持续上涨,化工、铜铝、煤炭、橡胶等行业价格呈现快速上涨趋势。无独有偶,自今年4月以来,环境保护部在北京、天津和河北及其周边地区启动了有史以来最大规模的空气污染强化监管。这两者之间有联系吗?
9月1日,在环境保护部召开的京津冀及周边地区秋冬季大气污染综合治理攻坚新闻发布会上,环境保护部大气环境管理司司长刘回应说,商品价格是由供求关系决定的,所以不要总是引用环保检查员的话。
最近,许多行业研究机构将商品价格上涨与环境保护执法联系起来。他们之间有真正的联系吗?
国家环保监督办公室副主任刘长根说:“有些地方,特别是一些基层党委和政府,担心检查人员发现问题,追究责任,所以提前关闭了所有企业,影响了人民的正常生活。它可能会影响短期和本地产品供应。这是混乱,我们坚决反对。”
环境保护部大气环境管理司司长刘说:“商品价格的波动是由市场供求关系决定的。不要总是导致中央环保督察和制定秋冬季袭击。”
空的天然气质量也是关注的焦点。
“今年首次设定了秋冬季下降的比例:秋冬季pm2.5总浓度平均下降15%;重度污染天数应减少15%。与此同时,不同的城市有不同的衰落目标,我们希望重点城市能够进一步衰落。”刘表示,2+26城市在“攻坚计划”中已经设定了量化指标。过去,有许多原则性的目标和许多大规模的目标。这一次,量化目标覆盖了每一个城市,任务是针对地区、县和城镇的。
为确保秋冬季空气质量改善目标的完成,攻关计划提出了11个方面的32项重点任务和9项保障措施。与此同时,制定了六项支持方案。
针对基层党委、政府环保责任不到位、工作相对被动的问题,刘长根强调,目前,特别是秋冬季过后,京津冀及周边地区大气污染防治形势严峻,大气污染防治工作不到位、懈怠、不作为、乱作为是不允许的。只要你不负责,你就可能被追究责任。
据了解,量化问责包括两个事项:一是“任务型”问责,环保部加强监督检查,指出问题。如果10月以后,一个县发现5个问题,就要向副县长负责。我发现有10个问题要向县长负责,有15个问题要向县委书记负责;第二种是“基于结果”的问责制,根据改善大气环境质量目标的完成情况进行排名,排名最后三位且未能完成目标和任务的人应向市领导干部负责。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常继文在接受《商业日报》采访时表示,在秋冬季,一旦大气环境形势不容乐观,可能会启动专项核查。这次提出了两个15%的量化考核指标。原来的检查是针对企业的违法行为,但现在行为变成了结果,地方当局不仅要对行为负责,还要对结果负责。
“特别视察员的地位越来越高,越来越重要。如果地方不注意,就要对地方党政领导干部负责。”常继文说。
刘长根介绍说,北京、天津、河北及周边“2+26”城市的特检人员可能在今年年底或明年初进驻,进驻时间约为15天。目前,规划已经制定,报国务院批准后实施。督察人员进驻后,将形成督察报告和问责文件,提交中共中央和国务院批准,然后移交给省委和省政府进行问责。
编辑朱昱
标题:环保部:商品价格上涨 不要总往环保督察上引
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