丝路生态小镇战略全解读——产学、 产研、产融、产城多元融合发展新模式

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近日，中国领先的包容性金融集团汉华金融控股有限公司与位于重庆的联合国海陆丝绸之路城市联盟的智慧城市和新兴产业委员会签署了一份合同。双方宣布全面开展智慧城市和新兴产业战略合作，包括共同设立智慧城市和新兴产业发展基金，合作开发和培育新兴产业项目，共同推进丝绸之路生态城镇建设。

据悉，世旅会和汉化金融控股将与国际一流城市开展广泛的经济技术合作，引进大量全球创新资源和先进产业，全面引进达美基金会牵头的丝绸之路生态城。汉化金融控股将为城镇基础设施、产业发展和生态升级全过程提供综合金融服务，打造一系列金融发达、产业繁荣、城市繁荣、生态优美的丝绸之路生态城镇，积极推进“一带一路”建设。

丝绸之路生态城是一个全新的发展理念。宏观上，紧密结合国家“一带一路”、新型城镇化和普惠金融三大发展战略。微观上，以金融促工业、以工业建小城镇、以小城镇优化生态的集镇经济发展模式也引起了业界的广泛关注。那么，丝绸之路生态城是如何登陆的呢？

一个与国家政策创新和发展紧密相连的小镇

关于“一带一路”倡议，社会各界更关心的是“中国如何走出去？”从古至今，陆海丝绸之路一直是中国与世界经济贸易交流的双向通道。中国的茶叶、丝绸、陶瓷等产品已经走向世界，世界先进的理念和技术也已经引入中国。

丝绸之路生态城以“一带一路”和新型城镇化建设为契机，向世界各地引进最先进的理念、领先的技术和专业人才，为新城实施创新驱动发展战略、构建新型开放型经济体系提供强有力的支撑。

据大美基金会的团队介绍，我在海外考察时发现，许多国外优秀的工业机构、科研机构、教育机构、医疗机构和优质的健康教育社区服务机构大多落户在交通便利、环境优美的地方。宜居舒适的小城镇；然而，我国的类似机构都集中在大城市，造成了城乡经济发展和社会资源分配的不平衡。受此启发，大美基金会确立了以普惠金融服务为核心动力，打造海陆空丝绸之路经济区工业生态城的发展战略，推动普惠金融、新兴产业和智慧城市的融合发展。

达美基金会建设的丝绸之路生态镇包括四大类:农业、科技、金融和文化创造。其中，丝绸之路农业城采取一、二、三产业联动发展战略，整合循环农业、创意农业和农业经验，建设集田园风光和科技、旅游、医疗和互联网于一体的现代农业综合体；丝绸之路科技城以空、智能机器人(300024、诊断股票)、互联网云交换等高科技产业为核心，建设“生产、教育、研究”一体化产业社区；丝绸之路文昌镇得到了产业投资孵化中心和知识产权交易中心的支持。通过金融创新推动知识产权的开发和应用，重点培育文化创意产业平台；丝绸之路金融城以普惠金融为支撑平台，汇聚顶尖金融人才和机构，构建全格式金融服务体系和科研中心、学术论坛、培训学院等支撑机构的产业金融生态圈。

目前，中国特色城镇建设正在如火如荼地进行，但真正有实力的品牌和成熟产品并不多。对此，达美基金会团队表示，丝绸之路生态城遵循“产业定位、产品落地、资金带动、资源带动”的发展理念，采用顶层设计、多元化合作、平台运营的共享经济发展模式，将比业界想象的登陆速度更快。

工业与生态一体化发展的小城镇

据参与丝绸之路生态城建设的一些合作组织介绍，他们第一次得知这一策略时非常兴奋，很快就形成了合作共识。原因是丝绸之路生态城的发展理念、产品设计和运营模式很好地解决了城镇建设的困难，形成了一个发展的闭环，大大提高了城镇建设的成功率和成活率。

一些地方官员还表示，顶层设计、产业培育和资金支持是特色城镇建设的最大难点！没有顶层设计，城镇就没有方向；没有工业支持，这个城镇就没有灵魂；没有财政支持，小城镇将很容易消亡。丝绸之路生态城实际上是一个由普惠金融驱动的工业社区综合体，从根本上解决了“生产与城市一体化”的问题。

同时，注意到丝绸之路工业城的规划存在差异。农业科技城被置于产品体系的顶端，大量的产业资源和战略合作资源被配置。“我们对农业持乐观态度，希望为农业、农村和农民的发展做出积极贡献。通过资金下乡，推进农村建设，促进农业发展，促进农民就业，改善农民教育、医疗和生活条件，为农村家庭提供养老保险和应急服务

互助和其他安全。达美基金会的团队表示:“很多人说农业项目不赚钱，而是依靠政策补贴，风险仍然很大。”过去有很多失败的案例。然而，我们研究了大量国内外的成功案例，发现国家倡导的农村情结是一个很好的解决方案。农业、农村、双重创新和互联网+都可以在同一个平台上和谐发展。中国有许多小城镇有发展牧区的基础。"

"以金融促产业升级，以工业促城镇建设，以小城镇带动农业发展."这就是为什么大美基金会对农业市场前景持乐观态度，并把农业科技城视为重中之重。当然，工业生态发展的理念是不够的。如何开发工业资源？如何吸引行业？如何培育产业发展。达美基金会也针对这些认识到的问题采取了切实可行的措施，提出了“集约农业金融、温暖工业和灌溉生态”的登陆战略。

据大美基金会称，该团队正在规划进一步的行动——与当地政府和各种合作机构共同建立“海陆空丝绸之路智慧城市和新兴产业发展基金”，将全方位支持该镇的基础设施、产业发展和生态升级。

“我们努力将传统的被动政策投资模式转变为创新的主动产业平台培育模式。”达美基金会的负责人说。达美基金会为此搭建了专门的孵化平台，包括理论研究平台、技术研发平台、产业生态平台、人才培养平台和品牌推广平台。科技教育镇的核心产业设置了一套专业的产业教育机构，包括产业R&D中心、院士和博士工作站、产业生态园区、知识产权交易中心、专业技术学院、人才培训中心、国际活动论坛等。，大大提高了“产学研一体化”协调发展的成效。

丝绸之路工业城的创新理念得到了当地政府的高度认可。仅在半年时间里，它就与全国10多个省市的20多个城镇建立了合作关系。

包容性金融驱动下的小镇

金融机构如何支持小城镇的发展？这是许多人关心的问题。城镇建设不是一天的工作，它对资本、金融工具和金融机构提出了很高的要求。

汉化财务控制于2016年开始探索对城镇建设的财务支持。公司高管表示:“自汉化财务控制成立以来，我们的愿景是在世界范围内创建一个包容性金融的中国样本。汉化的基因是普惠金融，小镇的灵魂是特色产业。瀚华金融控股愿意用十多年来在普惠金融领域积累的理念、技术和经验，支持全镇农业、农村和农民的升级改造、产业培育和创新创业，获得股权、债权、交易等多元化金融服务收益。探索产融结合的新模式。”

通过帮助建设丝绸之路生态城，汉化金融获得了“生产城”与人文紧密结合的普惠金融服务大场景，既能长期服务当地经济，又能与新兴产业紧密结合，同时为社区居民提供持续的综合金融服务。这个小镇实际上是一个封闭的、安全的金融服务市场。

经过13年的发展，汉华金融控股已经发展成为中国的一个大型普惠金融集团，并初步建立了涵盖私人银行、资产管理、私募股权投资、融资担保、网络信贷、保理、租赁和网络保险的全牌照格式。在28个重点省市设立了分支机构，业务能力覆盖全国，累计拥有20多万企业客户，其中上市公司客户1000多家，行业内客户不断积累和动员。

投资驱动、融资驱动和资源联动共同构成了丝绸之路生态城引进国内外先进工业资源、培育城镇工业生态系统的核心竞争力。

宜居、宜业、和谐发展的小城镇

“发展丝绸之路生态城的前提是保护青山绿水，核心是培育新兴产业，重点是引进优质教育、医疗、卫生、娱乐等配套服务机构，打造安居乐业的社区平台。”达美基金会团队表示。

最近，在世园会的支持下，大美基金会推出了有70年历史的欧洲顶级学前教育集团——奇异果学前教育集团，在奥地利排名第一。这个奥地利教育集团在儿童行为和心理方面拥有专业体系，也是中国第一次完全引入欧洲学前教育体系。“它的到来将颠覆中国儿童早期教育的传统观念，给中国儿童带来不同的成长经历。”达美基金会的团队透露，一系列顶尖的国际研究、教育和培训机构将很快登陆中国。

此前，大美基金会曾多次向媒体表示，将不遗余力地把从幼儿教育到大学的优质教育资源引入丝绸之路生态城，作为该镇的第一支柱产业。"没有人群的聚集，这个城镇的自然环境也是美丽的."大美基金会团队表示，将通过发展教育产业，与专业机构合作建立产业培训大学，不断为城镇培养和输送高素质人才。

据了解，达美基金会丝绸之路生态城团队在制定产业规划时，将特别关注全镇高等院校和职业学校的发展。目的是根据这些学校的核心专业来分配城镇工业，以吸引当地或周边地区的年轻一代继续在城镇生活和工作。

“要形成良好的人口聚集能力，一个小城镇肯定需要一个长期的过程。为此，我们正与地方政府合作，推出就业政策并支持有效的资金

金融服务，为青少年的学业升级、技术升级和创业发展提供支持。在实践中，我们不断优化在小城镇聚集人气的方法。达美基金会团队介绍:“我们还将通过投资，高质量地完善城镇综合配套设施，为产业精英创造高质量的生活环境，把城镇建设成为新兴产业的集聚地、丝绸之路文化的传播地和生态旅游的目的地。”