深化供给侧改革重在产业升级与资本创新

本篇文章2564字，读完约6分钟

我们的记者张娜

6月17日，在国务院发展研究中心的指导下，由中国发展出版社和中国联合控股集团共同主办的全国研究智库论坛2017中国资本峰会在北京举行。本次论坛的主题是“引擎与机遇:深化供给侧结构改革，整合产业升级和资本创新”。

与会专家表示，在新的时代背景下，要大力推进开放创新，只有这样，才能更好地把握经济全球化带来的各种战略机遇。然而，为了促进开放式创新，需要新的系统和机器制造保证。当前，深化供给侧结构改革的重点是产业升级和资本创新，产业升级应通过降低成本约束来实现。

龙国强:推进开放创新可以更好地把握全球化机遇

国务院发展研究中心副主任龙国强在论坛上发表讲话并发表主旨演讲，他表示，在新的时代背景下，后发赶超型经济要保持后发优势，实现跨越式赶超增长，必须采取开放创新的理念。对中国来说，只有大力推进开放创新，才能更好地把握经济全球化带来的各种战略机遇。特别是面对以信息技术为代表的新一轮技术革命，任何国家和企业都不会在这股汹涌的浪潮面前进退两难。然而，对于追赶型经济体而言，它们应该被视为机遇而非挑战。

龙国强介绍，国务院发展研究中心在开展“信息化促进中国经济转型升级”研究时，提出了“2+2”战略，即要注重两大领域、两大创新。有两个主要领域，一个是新技术领域，另一个是利用信息技术改造和提升传统产业。他特别强调，在任何一个大型经济体中，新技术领域只占很小一部分，而传统领域占很大一部分，信息技术的发展正在使传统领域从产品到生产方式发生深刻变化。

「只有透过开放的视野，我们才能把握以资讯科技为代表的新一轮科技革命所带来的机遇。」龙国强说，新技术革命在世界范围内是同步的，如果哪个国家闭关锁国，它肯定会被这种趋势甩在后面。

此外，龙国强认为，要推动开放式创新，需要新的系统和机器制造保障。他说，过去，中国经济处于快速追赶和工业化阶段，更多地依靠低成本参与全球竞争，并保证调动资源。现在，要转变为以创新为主要动力并形成新的动能，就必然需要一套完整的制度机制来适应新的技术革命和创新。从根本上说，创新的驱动力来自市场竞争的压力。“让市场在资源配置中发挥决定性作用”不仅是市场经济的基本本质，也是中国经济转向创新驱动的现实需要。

刘尚希:有必要通过改革降低产业升级的成本约束

在论坛上，中国财政科学研究院院长刘尚希的主题是“产业升级的成本约束”。他表示，在中国现阶段，内部和外部成本都在上升，成本越来越高的原因在于经济中的不确定性和风险。要降低产业升级成本，必须通过制度改革解决不确定性和风险增加的局面，进而从根本上降低产业升级的成本约束。

根据刘尚希的分析，成本不仅是价值的牺牲，也是消耗资源的货币表现。这是风险的转化。当行业面临的风险越来越大时，成本会越来越高，当未来面临的不确定性越来越大时，成本也会上升。我们可以从会计准则中看到这一点，也可以从资产评估中看到这一点。

“过去，我们对价格的理解就像它是必然的一样。事实上，价格是一个确定的结果，但在定价过程中存在不确定性。就拿拍卖来说吧，很少有很多买家，所以你必须不断提高价格才能成功购买。事实上，从卖方的角度来看也是如此。当供过于求时，你不得不卖东西，这意味着你必须不断降价。从有形产品和服务的角度来看，这一过程是一个不确定的过程。”刘尚希说。在这种不确定的情况下，即风险越来越大，我该怎么办？刘尚希说，事实上，这取决于改革，因为这些不确定性与系统的供给方和需求方都有关。只有从体制改革入手，才能减少这种不确定性，降低产业升级的成本。

任星洲:供应链金融可以帮助解决实体经济发展中的许多痛点

国务院发展研究中心市场经济研究所原所长任星洲在主旨发言中表示，未来的产业竞争不仅是企业之间的竞争，也是供应链之间的竞争。在这个过程中，如何利用供应链金融来帮助实体经济的发展是非常重要的。

供应链金融是帮助实体经济发展的有效途径。任兴洲表示，首先，供应链金融可以为中小企业解决融资难、成本高的问题提供有效的融资工具。第二，满足核心企业产业转型升级的需要，通过金融服务稳定由来已久的产业链和供应链。第三，对于银行来说，有一个额外的渠道来发放贷款，这减少了不可控制的风险，这使得商业银行的客户数量增加，同时降低了风险和成本。

“无论是对于中小企业、这个链条中的核心企业，还是商业银行，这样的供应链管理对许多方面都是有益的，并且解决了我们整个实体发展中的一些痛点。这也是我们所重视的。连锁金融的一个非常重要的方面。”任兴洲说道。

她还提醒说，尽管供应链金融可以发挥许多作用，解决我们现实中的许多难题，但它也有一定的风险。

任星洲认为，有三大风险点需要防范:第一，供应链金融对核心企业的依赖程度相对较高，因此在选择核心企业及其信用评价时应该谨慎。第二，无论哪一个环节涉及应收账款和存货的抵押和质押，其真实性都非常重要。虽然我们现在有高科技手段和大数据支持，但即便如此，应收账款和库存商品的真实性也值得我们关注，因为它的风险点还在这里，所以我们要防范风险。第三，利用大数据促进创新，我们可以利用这些新的手段提高供应链金融的交易效率，也可能引发一些新的创新模式。在供应方的结构改革中，有必要进一步完善供应链的管理，切实帮助实体经济的发展。

李佐军:企业应对转型升级，要认清改革发展的新形势

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军在主旨发言中强调，在新形势下，企业要应对转型升级，必须正视道路，认清改革发展新形势，抓住消费结构升级、工业化城镇化新阶段、区域经济一体化、新一轮技术革命和全面深入改革带来的新机遇。其中，节能环保产业、生态产业、部分资源能源产业、大型文化产业、大型健康产业、新型城镇化建设相关产业、部分军工产业、绿色制造产业和物流产业符合消费结构升级方向和“互联网+”或移动互联网方向，值得特别关注。

李佐军表示，企业在抓住机遇的同时，也应该迎接新的挑战，包括经济结构的挑战、经济动能的挑战和高成本时代的挑战。他建议企业应该培养底线意识和团队意识；确定市场地位并阐明客户需求；开发新产品和服务；制定新的战略，如产品转型升级战略和生存战略；开拓新的市场，包括国际市场和国内市场，是“一带一路”沿线的重要节点城市，国内市场重点开拓后发优势的中西部地区和新兴农村市场。