“大气十条”实施任重道远 环保PPP项目有望加速落地

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最近，环境保护部发布了《2016年中国环境状况公报》。根据公报，2016年，在338个地级及以上城市中，有84个城市达到了空环境气体质量标准，占所有城市的24.9%；254个城市的空环境空气质量超标，占75.1%。338个地级及以上城市的平均优日数为78.8%，比2015年增长2.1个百分点；平均超标天数为21.2%。

同时，新空环境气体质量标准一期监测的74个城市的平均优良天数为74.2%，比2015年提高了3.0个百分点；平均超标天数为25.8%；与2015年相比，细颗粒物(pm2.5)的平均浓度下降了9.1%。在474个城市(区县)进行了降水监测。年平均降水ph值小于5.6的酸雨城市比例为19.8%，平均酸雨频率为12.7%。酸雨类型仍为硫酸，酸雨污染主要分布在云贵高原以东的长江以南地区。

据报道，为了控制空气污染，政策不断增加。此前，国务院发布了《生态环境保护“十三五”规划》。在大气领域，拟深入实施《大气污染防治行动计划》(简称《大气十大》)；颁布实施《京津冀地区大气污染防治强化措施(2016-2017)》；制定重点行业减少挥发性有机物行动计划，加强重污染天气监测、预警和评估体系建设。

在京津冀地区，环境保护部发布了《关于在京津冀及周边地区实施大气污染物特殊排放限值的公告》(征求意见稿)。从6月1日起，京津冀及周边地区将实施空气污染物特殊排放限值。

中泰证券分析师表示，实施空气污染物特殊排放限值凸显了空气治理的决心，空气治理仍将是未来环保工作的重点之一。排放标准的不断提高也表明，收紧环保标准将是环保行业的长期趋势，相关子行业的龙头企业有望从中受益。此外，中国北方还出台了“禁煤”和“煤改气”等政策，“煤改气”前景广阔。此外，从ppp项目进展情况来看，第二批ppp项目典型案例中有21个环保相关项目，约占49%，示范效果明显。随着ppp资产证券化和ppp特殊债务的实施，环保ppp项目的落地有望进一步加快。