此前六次悬峙议会 没有一次是稳定的

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像前首相卡梅伦一样，英国首相大卫·特里萨可能输掉了他的政治赌博。梅早期选举的最初目标是增加保守党的席位，以稳定她在英国退出欧盟谈判中的决策权，但结果是弄巧成拙。6月9日举行的英国大选结果显示，尽管保守党拥有最多的席位(318席)，但它比原来减少了13席；其竞争对手工党赢得了额外的32个席位，总计262个席位。由于未能获得超过半数(326个)的席位，梅不得不迅速与北爱尔兰民主统一党达成协议，并在提供“信任和供给”的条件下设法维持其执政地位。

时至今日，梅的政治生涯、谈判和经济政策都面临着前所未有的阻力。

主权评级下调

在此之前，英国政治史上曾有六次议会被中止(1910年1月、1910年10月、1923年、1929年、1974年和2010年)，其中五次以少数民族政府的形成而告终。

梅组建少数民族政府有两大隐患。首先，少数派政府往往不稳定。反对“硬英国退出欧盟”的工党和自由民主党，将会严重限制保守党提出的议案，甚至可能会发起不信任议案，要求首相辞职。其次，北爱尔兰极右党派民主统一党在堕胎和同性婚姻合法化等社会问题上非常保守，这与不列颠群岛的自由政治文化格格不入。因为保守党必须支持一些民主统一党的议案，恐怕会引起很多批评。

总的来说，梅今后在提出议案时必须更加保守和谨慎，必须与国内外的反对者做出更多的妥协。

在英国退出欧盟问题上，梅将被迫软化她原先强硬的态度。在这次选举中，保守党失去了权力，很大程度上是因为人们不信任“硬英国退出欧盟”战略。如今，除了公众，议员们也在呼吁“软英国退出欧盟”:不仅工党和自由民主党是“软英国退出欧盟”的一贯支持者，而且保守党的“盟友”民主统一党也明确表示，他希望避免“硬英国退出欧盟”，因为他不想在边界问题上与都柏林纠缠不清。

关于的正式谈判原定于6月19日开始，这对落选的梅非常不利。大选结束后，德国总理默克尔表示，“我们希望英国能尽快启动英国退出欧盟谈判。”。既然英国的内部事务不稳定，欧盟自然不想错过他们谈判的有利时机。更有可能的是，梅仍将信守承诺，在6月19日开始正式谈判；然而，由于讨价还价的筹码减少，她不得不在移民问题上与欧盟妥协。然而，不知道“软英国退出欧盟”有多软。唯一可以肯定的是，英吉利海峡的贸易从业者对当前的政治形势越来越困惑。

由于谈判带来的不稳定，如何应对大选后的英国经济成为梅的一大难题。

自英国退出欧盟会议以来，英镑一直在持续贬值。议会暂停导致的政治混乱让英镑雪上加霜，6月9日，英镑对美元贬值了2.5%。但是英镑贬值只是开始。面对疲软的经济增长、不断扩大的贫富差距、国民可支配收入的下降以及英国退出欧盟带来的不确定性，威斯敏斯特宫的任务越来越艰巨。

目前，主要评级机构对英国的发展前景持保守态度。惠誉指出，梅目前的领导班子并不稳定，英国实施财政政策的难度将会加大。摩根大通(JP Morgan Chase月9日发布报告称，由于5月份保守党未能赢得议会多数席位，英国可能推迟英国退出欧盟谈判。标准普尔甚至不排除英国再次举行大选的可能性。选举结果公布后，标准普尔和惠誉国际立即将英国主权评级下调至aa。随着主权评级下降，金融市场的借贷成本将会增加。

毫不犹豫地减税以提高竞争力

英国人民面临的经济困难是前所未有的。自2008年金融危机以来，英国经济一度陷入滞胀，其经济增长主要由信贷和借贷支撑。根据英国国家统计局的数据，2016年英国的国债已经超过1.6万亿英镑。理论上，健康的国债水平应该低于该国国内生产总值的40%，而英国2016年的国债相当于其国内生产总值的87.8%，严重超标。英国退出欧盟的阴霾掩盖了经济复苏的曙光。《每日电讯报》在选举前写道，这次选举的赢家是输家:“科尔宾和梅应该祈祷他们会输掉这场选举——英国的经济形势如此糟糕，赢家很难笑出来。”

英国退出欧盟之后的英国经济存在着一对结构性矛盾:一方面，英国必须加强对自由市场经济全球化的开放；另一方面，英国本土工业的发展和工人阶级的权益也必须得到保障。一个国家对自由市场经济全球化的开放程度越高，对其社会结构的影响就越大。梅想同时解决这两个问题，难度系数很高。

首先，为了弥补英国脱离欧洲单一市场的损失，梅的保守党可能会采取“第二次竞争”的策略，向国际企业提供更多优惠政策，将英国变成“避税天堂”。事实上，英国政府已经发出了相关信号。今年1月，英国财政大臣菲利普·哈蒙德在接受德国《星期日世界报》采访时用非常强烈的语气说，“英国将尽最大努力。”英国不会倒下。我们将改变我们的经济模式，我们将重振和恢复我们的竞争力。哈蒙德的信息很明确:如果欧盟在下一轮谈判中不接受英国留在欧洲单一市场，英国可能会通过降低公司税来恢复其经济竞争力。

其次，在财政政策方面，梅将基本继承“奥斯本结构主义”，继续削减福利。保守党在5月底发表的党纲中指出，梅的领导班子将通过修改现行福利政策，使更多的中老年人缴纳福利税。媒体最近披露的内勒报告显示，保守党正计划出售国家卫生服务局的部分资产，以填补逐渐扩大的医疗福利赤字。

然而，梅的政策遭到了相当大的抵制。首先，在政治层面上，由于大选的失败，梅和她的保守党在公众和议会中失去了威望，预计许多新法案将遭到强烈反对。其次，在经济层面上，“争第二名”的战略不利于广大工人阶级，而紧缩的财政政策将进一步收缩本已疲弱的国民消费力。这将导致一系列的社会问题，如经济滞胀的持续，失业人口的增加和贫富差距的扩大。英国的支柱产业是服务业，主要由消费驱动。如果我们不能保证人民旺盛的消费能力，如果我们继续实施紧缩政策，我们无疑将自掘坟墓。

大量支柱产业将会流出

科尔宾领导了左翼工党的崛起，这给传统的左翼政治带来了回归。在这种情况下，保守党很难对劳工权益的恶化视而不见。

大选前，梅雇佣了工党公共政策研究所前主任马修·泰勒来调查英国工人的生活状况。泰勒的调查显示，金融危机后英国工人的权益持续恶化，而“全球经济”的兴起是最明显的征兆:一方面，全球经济具有低成本的优势，是一个不可忽视的趋势；另一方面，零工经济剥夺了雇员的经济权利和安全感，并不断侵蚀社会的经济基础。

目前，在英国，大约有500万人通过“兼职合同”谋生。虽然零工经济是灵活的，但它的灵活性对雇主单方面有利。以此为生的员工没有最基本的收入保障，也不能享受裁员补贴或养老金等福利。快递公司deliveroo和优步是英国零工经济的主要雇主。根据布鲁内尔大学和米兰大学在2016年进行的一项调查，临时工和兼职员工更容易患精神疾病。如果梅不能采取有效措施保证英国工人阶级的安全，英国的社会不稳定和阶级分化将进一步加剧。

另一个不稳定因素是英国过度依赖债务来维持经济增长。由于去工业化，英国20世纪90年代后的经济增长主要依赖于服务业，而其工业生产率在金融危机后继续萎缩:英国2015年的每小时产出比美国低22.2%，比法国低22.7%，比德国低26.7%，德国尚未恢复到2008年前的水平。工业产出疲软将导致制造业进一步衰退。虽然高层次的技术人才无法培养，但在脱离欧洲单一市场的影响下，航空空、制药和汽车等支柱产业将大量流出英国。

梅也看到了这一点，并决定在她的任期内增加国家对市场的参与。根据她的产业振兴计划，英国将在五个领域得到政府的特别支持，包括生命科学、低碳交通、数字产业、创意产业和核工业。该计划旨在弥补英国本土高水平技术人才的不足，减少对移民技术人员的过度依赖。在社会政策方面，梅更左倾，被称为“红色保守党”。梅在宣言中批评了“对个人主义的盲目信仰”，承诺帮助无家可归者，并计划到2020年将最低时薪提高到9英镑。这些被认为是工党的传统政策。然而，肯特大学政治学教授阿德里安帕布斯特(adrian pabst)对梅的政策主张表示悲观:“梅在政治上强调英国的社会共同体，但在经济上仍坚持新自由主义。后者导致了英国经济的金融化和工业空集中化的加剧，这正是社会共同体解体的根本原因。

但无论如何，正如保守党议员乔治奥斯本(george osborne)所言，此次选举对5月的打击是“灾难性的”。梅是否会继续担任首相仍不得而知。

目前，一贯严惩失败领导人的保守党已经在党内表示反对。6月9日，英国外交大臣鲍里斯约翰逊(boris johnson)在接受媒体采访时表示，他“不介意”让梅出任新首相:“就像罗马英雄一样，如果国家需要我当首相，我当然不会拒绝。”