青岛政策性农险注重因地制宜

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本报讯[任记者]

山东省青岛市在发展政策性农业保险时，更加注重因地制宜和程序化管理。根据规定，应首先试行引入新保险，并对试行情况进行评估，形成评估报告，然后才能全面推广。

据介绍，青岛市开展的政策性农业保险是指由青岛市政策性农业保险联席会议确定，并得到中央、省、市和区(市)财政部门支持的种植业、林业、畜牧业和渔业领域的保险品种。优先支持覆盖面广的农产品，这对稳定农业生产、保障农民增收、维护食品安全和突出区域特色具有重要意义。主要包括:小麦保险、玉米保险、花生保险、马铃薯保险、温室蔬菜保险、母猪保险、奶牛保险、育肥猪保险、肉兔保险、森林火灾保险等。目前，有葡萄种植保险、马铃薯目标价格保险、白菜价格指数保险、生猪价格指数保险、鸡蛋期货价格保险等。为进一步提高农业抵御自然灾害的能力，构建和完善农业生产风险保障和农村金融服务体系，确保粮食安全和农民增收，青岛市保监局会同青岛市金融办、财政局、农委、林业局、畜牧兽医局、物价局等7个相关部门联合发布了《青岛市政策性农业保险实施方案(2017-2020)》。《纲要》明确了发展政策性农业保险的指导思想、保险类型、保险程序及相关要求。确定增加新型政策性农业保险，除迫切需要在全市推广外，一般要选择一定的地区进行试点，试点期限为一年。试点结束后，农、林、牧、渔、物价等行业主管部门将牵头，会同有关部门组成联合评估小组，对试点情况进行评估，并形成评估报告。青岛政策性农业保险联席会议将根据评估报告做出综合推广、修改相关保险条款后推广、继续试点和终止试点的决定。

“计划”中提出的“保险程序”包括宣传、彻底调查、张贴、签署合同和公布信息。同时，要加大宣传力度，规范和完善档案制度，建立和完善损失认定调解委员会，建立和完善保险从业人员制度，加强工作协调配合，切实履行承保责任。承保公司要依法严格规范经营，认真履行职责，提高保险服务水平。简化核保理赔程序，理顺操作流程，及时勘查现场，按协议赔付，为农民提供优质保险服务。青岛政策性农业保险联席会议将按照公平、公正、公开、优胜劣汰的原则，逐步完善核保制度，通过招投标促进核保主体多元化。除青岛市政策性农业保险联席会议外，现有承保公司应继续做好政策性农业保险工作，努力提高保险服务水平。

与此同时，《青岛市政策性农业保险险种及保险条款》出台，明确规定了相关险种的主体、主体、范围、保费标准及金额、保险责任、保费补贴比例、保险时间及期限、赔偿处理等内容。