百万岗位回流美国无望？特朗普的承诺存在巨大漏洞

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特朗普竞选总统时强调，企业应该购买美国商品，雇佣美国人。然而，就目前而言，购买美国商品意味着为机器人而不是美国人创造就业机会。

一家名为softwear的自动化缝纫公司给特朗普从头到尾为美国人恢复数千份工作的梦想泼了一盆冷水。

Softwear是由佐治亚理工学院的一组从事机器人学的教授创建的。在特朗普早期购买美国商品政策的帮助下，软装变成了一个真正的企业。

自2002年以来，一项名为“贝里修正案”的法案禁止美国国防部获得未经美国再加工、再利用和生产的食品、服装、纺织品、纤维和其他产品，以及使用符合上述条件的生产工具生产的产品。

美国国防部很快发现了为什么它购买的几乎所有衣服都是在海外生产的。

在美国，生产服装的成本非常高，这正是因为美国工人希望他们的劳动可以换来更高的工资。面对现实，军方做了什么？他们投资了自动化。美国国防部的高级调查项目批准了在佐治亚理工大学投资126万美元研发缝纫机器人的计划。

正是由于上述投资计划，软磨应运而生。值得注意的是，尽管softwear成立后并未在美国生产任何服装，但Softwear首席执行官帕拉尼斯瓦米·拉詹(palaniswamy rajan)坚持要从印度班加罗尔搬到美国，他从未后悔过这个决定。

帕拉尼斯瓦米-拉赞并不后悔软装的建立已经导致了许多工作，比如在美国缝纫工人被取消。他认为，自动化生产的引入使工人能够专注于更感兴趣和更有影响力的任务，而这些任务通常会创造出更好、收入更高的工作。在全球纺织品出口领域，尽管美国制造商仅次于中国和印度位居第三，但美国高达97%的国内服装产品依赖进口。

如今，大多数美国年轻人宁愿参军也不愿在工厂工作。帕拉尼斯瓦米-拉赞指出，在这种情况下，我们为什么要重现早已消失或本身并不完美的就业前景？

软装的故事可以被视为特朗普核心竞选承诺受到挑战的一个例子。特朗普最初的承诺是将数百万制造业工作岗位返还给美国就业受到严重影响的地区。

在1970年达到历史高峰后，美国制造业的就业形势一直在下降，尤其是在中国加入世界贸易组织后。值得一提的是，在美国于1994年加入《北美自由贸易协定》之前，上述就业下降速度加快。

图1:1970年至2015年美国制造业就业的变化

特朗普一再提到或废除美国签署的现有贸易协定，并威胁对一些核心贸易伙伴征收关税。他将北美自由贸易协定描述为美国历史上最糟糕的贸易协定，并将跨太平洋伙伴关系协定比作对美国意愿的践踏。特朗普甚至威胁要离开或无视世界贸易组织，他的言行可能导致全球贸易体系的崩溃。

软装和许多其他类似企业在美国的存在总是让特朗普想起一个他迄今不愿承认的事实。生产领域的自动化将导致制造岗位的减少。Softwear目前只有20名员工，Paraniswamy-Lazan计划明年再招聘15名员工。

上述问题导致了一个看似矛盾的现实，即近年来美国制造业产出屡创新高，而该领域的就业却在稳步下降。

图2:1987年至2015年美国制造业世纪产出和总就业的变化。

布鲁金斯学会(Brookings institution)大都市政策项目高级合伙人兼政策主管马克·莫罗(Mark muro)在麻省理工学院(MIT)的科技评估报告中写道，近年来，一系列新方法的实施让美国制造业得以延续新的生命，而事实的发展让特朗普最初的承诺更像是白日梦。人们不应该抱有任何幻想，认为特朗普可以在制造业恢复数百万个就业岗位。

尽管特朗普公开表示，他已向空制造公司carrier施压，要求其将工作岗位留在印第安纳州，而不是转移到墨西哥，但该公司的首席执行官后来承认，该公司将使用更自动化的生产方法。

根据摩根士丹利最近发布的一份报告，美国机器人自动化生产比例的提高已经开启了对新数字技术的投资热情。企业管理者对新数字技术的兴趣也大大增加了。

与特朗普将移民视为美国就业市场威胁之一的做法不同，前总统奥巴马在任期结束时的演讲中直接提到了自动化。他说:美国经济的下一波动荡不会来自国外，罪魁祸首是生产自动化，这使得许多中产阶级的工作失去了意义。

生产自动化将对工厂就业产生多大影响仍在讨论中。自2000年以来，美国制造业已经失去了大约500万个工作岗位。目前，这一领域的就业人数为1230万，下降了近30%。尽管自大衰退以来，制造业的就业状况有所改善，但仍不可能从根本上扭转这一数十年来罕见的就业下降趋势。

然而，根据鲍尔州立大学(Bauer State University)进行的一项调查，近年来美国制造业近88%的工作岗位流失有助于提高生产率，从长远来看，制造业就业形势的变化很可能与美国工厂的生产率有关。换句话说，机器人自动化生产是制造业就业率下降的背后原因。

在麻省理工学院2014年的一项研究结果中，大卫·奥特和其他研究人员发现，从1999年到2011年年中，由于中国日益激烈的进口竞争，美国制造业的净失业人数达到200万至240万。

大卫·其他对自动化生产或以更高的工资促进更多更好的工作的前景持乐观态度。在另一份单独的报告中，他指出，近年来技术的快速发展并没有导致大量工作岗位的取消，这在许多方面对就业市场产生了积极影响。

他指出:自动化真的可以代替人类劳动，就像它的初衷一样。然而，自动化也可以作为人类工人的补充，它可以在许多方面增加产量，从而增加对人类工人的需求。另一方面，也可以与就业供给市场的调整形成互动机制。

上述情况在服务业尤为明显，服务业约占美国19万亿美元经济指标总额的80%。

当地时间2月27日，摩根大通称将推出一款软件，该软件可以在几秒钟内完成律师花费36万小时完成的工作。这种生产率的提高很难量化，值得注意的是，律师根本不是制造业的一员。(双刀)