中国首个第三方市场合作广受欢迎并取得显著成效

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国家发展和改革委员会(NDRC)最近发布的双语《第三方市场合作指南和案例》(以下简称《指南和案例》)显示，截至2019年6月，中国已与法、日、意、英等14个国家签署了第三方市场合作文件，以建立第三方市场合作机制。有关人士指出，第三方市场合作是中国倡导的一种新的国际合作模式，近年来受到广泛欢迎，并取得了显著成效。展望未来，合作之友的圈子有望继续扩大。更多的国家和企业将加入进来，在更大范围内实现双赢。

实现1+1+1>3的效果

“第三方市场合作主要是指中国企业(包括金融企业)与相关国内企业在第三方市场的经济合作。第三方市场合作作为一种开放、包容的国际合作模式，有助于中国企业和其他国家企业优势互补，共同促进第三国产业发展、基础设施建设和民生改善，实现“1+1+1>3”的效果。国家发改委外资司副司长吴洪亮告诉记者。

指南和案例显示，自2015年中法两国发表第三方市场合作联合声明以来，中国与法国、日本等14个国家达成共识，要加强第三方市场合作，共同搭建合作平台，通过论坛等形式为企业提供公共服务。以首届中日第三方市场合作论坛为例。两国地方政府、企业和金融机构签署了50多项合作协议，涉及基础设施、物流、金融等领域，协议金额超过180亿美元。

谈到中日合作开发第三方市场，日本三井物产株式会社董事长安永龙符认为，中日企业在第三方市场合作中可以互补。特别是在基础设施领域，中国企业具有很强的竞争力，而日本企业积累了大量的项目经验和管理知识。日中合作可以为产品提供更强的价格和质量竞争力。日本、中国和第三方市场将实现三赢。

吴洪亮表示，在各方的共同努力下，第三方市场合作已逐渐显示出成效。中法第三方市场合作基金已经初步确定了第一个投资项目。一些高标准、有利于民生和可持续发展的重大项目，如俄罗斯的亚马尔液化天然气项目、莫桑比克的马普托大桥项目和埃塞俄比亚的格布3号水电站项目，已经成功完成，使中国企业、外国企业、项目所在国企业和公众受益。可以说，第三方市场合作已经成为各方集思广益、优势互补的重要方式

形成了五种合作模式。

灵活多样的合作模式是第三方市场合作的基本特征。本次发布的《指南与案例》以企业的经营实践为基础，总结了第三方市场合作的五种主要模式，共21个案例，涵盖铁路、化工、油气、电力、金融等领域，涉及日本、英国等国家的合作伙伴以及印度尼西亚、埃塞俄比亚等合作项目所在国。

产品和服务是五种合作模式之一。吴洪亮介绍说，产品服务类通常是指中国企业和外国企业在设备采购、认证和许可、法律和商业咨询等领域的合作。共同为第三方市场的客户提供整体解决方案。例如，莫桑比克的马普托大桥项目是由中国建造的。德国GUAFF公司为项目提供监理咨询服务，并参与项目的设计咨询、施工监理和质量安全控制。该项目将原来两到三个小时的渡海时间缩短至10分钟左右，并创造了2000多个就业岗位，有效改善了当地的交通和就业条件。

指南和案例表明，其他四种模式是工程合作、投资合作、产融结合和战略合作。具体来说，工程合作的范畴通常是指中国企业和外国企业通过一般分包、联合投标等方式在第三方市场联合开展的项目。投资合作是指中国企业与外国企业通过并购、合资、参股等方式共同投资第三方市场。产融结合是指中外金融机构通过银团贷款、联合融资、再融资、参股等方式在第三方市场开展合作。战略合作是指中国企业与外国企业在第三方市场以签订战略合作协议和建立战略合作联盟的形式进行全方位、多领域、多层次的合作。

“我们鼓励企业根据时间、地点和环境不断创新第三方市场合作模式。”吴洪亮说。

扩大合作朋友的圈子

随着第三方市场合作的发展，朋友圈逐渐扩大。在今年6月举行的第十次中英经济金融对话期间，中英第三方市场合作谅解备忘录正式签署。日前，阿联酋经济部长曼苏里在出席中阿商务论坛时表示，阿方愿积极参与“一带一路”建设，发挥更大作用，并与中方探讨发展第三方市场合作。财政部近日公布的中德金融对话结果显示，中德两国愿意在亚洲基础设施投资银行框架内加强合作，探索第三方市场合作的机遇...

企业积极促进合作。最近在新加坡，一些中国公司与新加坡和东盟公司签署了谅解备忘录，以加强它们在该地区的第三方市场合作，包括基础设施和城市发展、综合投资开发区项目、国际物流和航运以及供应链建设。

安永龙符表示:“我们非常期待中日企业在第三方市场开展越来越多的合作项目。日本和中国在第三方市场的合作前景广阔。”

吴洪亮指出，下一步将深入落实已与外国签署的第三方市场合作文件，继续与有意愿的国家建立合作机制，开展从政策到项目的一揽子合作。我们将统筹利用双边和多边合作平台和资源，推动第三方市场合作，努力通过多种渠道实现对外合作的相互促进。加强理念、政策和案例的宣传，鼓励更多跨国公司、国际金融机构和中国企业共同开发第三方市场。“第三方市场合作符合经济全球化的历史趋势，符合各国开放合作、协调发展的现实需要，发展前景广阔。”(邱海峰)

《人民日报海外版》(2019.09.06.03版)

(原标题:第三方市场合作盛赞(瑞彩晶))

责任:张静文