改革开放40年的40个“第一”:改革带来“醉风”

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今年9月，位于莫干山脚下的醉风度假村酒店迎来了第一批游客。该度假酒店位于浙江省德清县莫干山镇，不仅拥有青山绿水的良好环境，而且位于改革开放以来第一个农村集体经营性建设用地入市项目的地块内。

从2015年8月24日项目业主获得集体建设用地使用权，到2015年12月25日“追风”度假酒店项目启动，到现在酒店竣工开业，我国第一个“农地”入市试点项目初见成效。

“以前，因为没有土地使用权，所以没有办法重建它或改变它的用途。它拥有2000多平方米的厂房和100多万元的投资，正“沉睡”在群山之中项目业主赵建龙叹了口气。当时，莫干山镇仙潭村有一座废弃的乡镇企业厂房，该地块属于乡镇集体所有。展望乡村旅游的发展，赵建龙想把这个地方改造成一个家庭居住的地方，但由于土地的性质，它无法实施。

农村集体经营性建设用地入市改革启动后，德清成为首批试点项目之一。2015年，随着莫干山镇产业定位向休闲度假和生态旅游转变，德清县莫干山镇总体规划(2012-2020年)经县人民政府批准，将工业用地规划为旅游用地。

2015年8月26日，赵建龙收到县国土资源局颁发的《中华人民共和国集体土地使用证》(浙德清经计用(2015)第0000001号)。该地块面积为4040.9平方米，总成交价为307.1084万元。该土地用于商业服务设施，土地使用权租赁期为40年。同一天，县农业银行也向赵建龙发放了贷款，发放了180万元。这也是全国第一笔集体经营性建设用地使用权抵押贷款。

今天，醉风度假村酒店已经开业，总投资超过5000万元，预计年税收260万元。

在德清，农村土地制度改革越来越深入。目前，全县已实现农用地入市183例，面积1347亩，成交金额3.32亿元，集体收入2.7亿元，惠及近18万农村人口。在已进入市场的集体建设用地上，一批符合农村实际的优质宾馆、村民招待所、小微企业创业园、农产品加工等项目累计实现有效投资近35亿元。(江南)

《人民日报》(2018年11月16日，第10版)

(原标题:改革带来“醉风”(改革开放40年，40“第一”)

责任:吉爱玲

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