热门:【重要部署】六部门发文：这20种说明不应由居委会和村委会出具

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民政部国家快速发展改革委员会公安部司法部人力资源社会保障部国家卫生健康委员会就基层大众性自治组织的改善和规范化发表说明事业的指导意见。 国务院各部委、各直属机构:《中国共产党中央国务院关于加强和完善城乡地区管理的意见》、《中国共产党中央办公厅关于国务院办公厅发行《深入推进认可服务便利化的指导意见》的通知》和《国务院办公厅的一些事项》 商业最高人民法院、最高人民检察院、教育部、工业和新闻化部、安所有、财政部、自然资源部、住宅城乡建设部、农业农村部、文化和旅游部、退伍军人部、人民银行、税务总局、市场监督总局、统计局、银保监会、证券监督会、。 一、整体要求(一)指导思想 以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，实践以人民为中心的迅速发展思想，由基层大众性自治组织发行说明工作，为居民群众提供高效、方便、规范的服务 (2)基本上大致 ——多次以人民为中心 以始终保持迅速发展居民群众的根本好处作为事业的起点和落脚点，全面整理政府部门、公共企业事业单位和服务机构要求的给居民群众添麻烦的“奇怪”说明、循环说明、重复说明，为基础 ——反复大众自治 实行基层群众自治制度，以改善和规范基层群众性自治组织发行说明工作为重点，加强基层群众性自治组织的规范化建设，促进居民群众依法自我管理、自我教育、自我服务。 ——多次依法管理 严格按照法律法规的规定，保证基层大众性自治组织有法律依据，有章节 ——多次综合措施 基层大众性自治组织开展说明业务和“放管服”改革、“减证便民”、“网络+政务服务”、社会信用体系建设等协同推进，发行比较有效的联系，寻求实效。 (三)总体目标 花了3年左右的时间，底层大众性自治组织发行了说明事业的规范化制度体系和长期机制，从根本上改变了“社区万能章”、“社区成为说明的大本营”等现象。 二、依法由基层大众性自治组织说明一些事项社区居民委员会，村民委员会是发放居民大众自我管理、自我教育、自我服务的基层大众性自治组织，首要职责是依法组织居民群众开展自治活动，依法 根据国家有关法律法规的规定，基层大众性自治组织可以依法发行有关说明。 基层大众性自治组织发行说明的几个事项必须确定法律法规的依据或经国务院批准列入保存说明的几个事项清单，属于基层大众性自治组织的职责范围的几个事项。 相关部门要求基层大众性自治组织说明一些事项的，应当由基层大众性自治组织提供发行这个说明的一些事项的相关依据。 城乡社区公共利益或管辖区域许多关于居民群众切身利益的一些事项需要发行说明的情况下，基层群众性自治组织组织组织居民群众议事协议等方法，经居民群众讨论同意，基层群众性自治组织 各地区在结合说明一些事项的整理业务现有政策措施的基础上，基层大众性自治组织必须发行说明一些事项的清单，特别是与各地区、各部门发表的保存说明的一些事项清单相结合。 关于基层大众性自治组织依法发行的说明中的几个事项，以事务指南的形式细化实体化说明的具体样式、处理程序和操作规范，确定发行时限、处理用途、具体流程和法律法规的依据，统一规范的格式 以上文件必须在政府门户网站、政务服务平台、服务场所、政务微博、微信公众号等积极发表，方便居民群众获取、查询和处理。 要最大限度地简化基层大众性自治组织发行说明的流程，减少处理环节，压缩处理时限，改善服务质量。 简单的说明当场进行，多而复杂的说明在期限内进行，满足发行说明的条件的情况下，基层大众性自治组织必须根据收到申请时掌握的消息，依法及时发行。 需要调查验证的，必须立即完成调查验证工作，实际发行，最大限度地缩短处理时间，使居民群众能够工作和工作。 三、确定基层大众性自治组织不应该发行，说明的一些事项是根据中共中央、国务院的减证便民、优化服务的配置要求，没有法律法规依据或者未经国务院批准保存说明一些事项清单的说明 有法律法规依据，但已不符合当前经济社会快速发展的实际或者没有能力向基层大众性自治组织验证的，相关部门在广泛征求意见、充分调查论证的基础上，按照程序修改法律法规的规定，由基层大众性自治组织发行 根据国家有关法律法规的规定，及时分割，决定基层大众性自治组织不应该发行说明的几个事项。 现在确定为“基层大众性自治组织不得发行说明事项清单(第一届)”(见附件) 关于“基层大众性自治组织不得发行说明事项清单(第一届)”中记载的说明事项，现阶段无法取得政策措施联系或各类民间商事主体确定要求，居民大众还需要处理的，基层大众性自治组织 在相关说明的发行可能涉及法律风险的情况下，基层群众自治组织可以在详细调查情况，灵活多样地组织居民群众议事协议的基础上，充分判断，事先防止发行。 四、加强发行对基层大众性自治组织改善和规范化说明工作的组织保障(一)加强组织指导 基层大众性自治组织发行说明事业关系面广、政策性强、事业要求高、统一协调任务重，确立政府统一指导，民政部门牵头协调，改革、公安、司法行政、人力资源社会保障、卫生健康等各方面 省级人民政府要把这项事业纳入重要议事日程，切实加强组织领导，细化责任分担，指导各有关部门牢牢把握事业落实，研究处理重大问题。 市县级人民政府要组织各有关部门，在深入接触的基础上，牢牢把握具体实施。 各地区要开展“社区万能章”的管理专业行动，上下联动，集中推进改善和规范化，由基层大众性自治组织发行说明业务。 民政部要与全国社区建设部联合国会议成员单位等有关部门合作，通过开展实地调查、组织第三者判断等方法，跟踪各地事业情况寻求效果。 各地区、各有关部门要加强舆论推广，加大促进执行的力度，总结方法经验，形成长期机制。 (二)搞好政策联系 各地区、各有关部门根据法律依据和“谁主管、谁负责”的大体，全面整理为人民服务的一些事项和工作环节，没有自己设定的法律法规依据或者未经国务院批准将一些事项清单 对基层大众性自治组织必须发行或不可发行说明，以及相关部门必须发行的几个事项，进行政策措施的联系，提出工作指南，提出管理和服务 各级民政部门必须与有关部门建立公开曝光和强制纠正的机制 今后，所有各政府部门、公共企业的事业单位和服务机构再次擅自要求居民大众向基层大众性自治组织进行不合理的说明，出现导致居民大众工作创业困难的情况时，要通报，或者在媒体网站上公开曝光，发行说明单位。 (三)加强新闻共享 各地区、各有关部门按照国务院的关系加快“网络+政务服务”的事业开展，依靠全国一体化的网上政务服务平台建设，推进部门间新闻共享审计，按照法定程序进行查询审计工作，新闻 各级民政部门与各有关部门合作，依托“网络+政务服务”相关要点工程，加快知识社区建设，提高社区公共新闻服务水平，实现第一号申请、第一窗受理、第一网通处理，“一门形 (四)加强社会信用体系建设 各地区、各有关部门大力加强社会信用体系建设，推行说明几个事项的告知承诺制，加强承诺几个事项的事后审计，虚假承诺的，依法填写个人信用记录，纳入全国信用新闻共享平台， 各地区、各有关部门根据本意见的精神制定实际具体的实施意见，实施本意见的情况和遇到的问题时，请立即提交民政部。 民政部国家快速发展改革委员会公安部司法部人力资源社会保障部国家卫生健康委员会年2月29日来源|新华社元标题:《【重要部署】六部门发文:这20种说明不应该由居民委员会和村委会发行》原文