中国的经验值得借鉴——东盟可持续发展论坛融资综述

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8月21日至22日，由东盟秘书处、中国驻东盟代表团和联合国开发计划署共同主办的东盟可持续发展筹资论坛在泰国清莱举行。来自中国、东盟国家和联合国的专家学者共同为东盟国家资助可持续发展提供了思路。会上，中国在减贫方面取得的显著成绩，中国提出的“一带一路”倡议，中国-东盟可持续发展合作取得的成就，得到了联合国、东盟等各方的高度评价。

深化合作，推进扶贫示范工程实施。

去年12月，中国发起的东亚减贫示范项目在老挝率先启动。根据该计划，中国将在三年内合作在老挝、柬埔寨和缅甸的六个村庄建设道路、供水和其他基础设施，支持种植和养殖等农业产业，开展社区环境改善，提供物质支持，并派遣专家开展培训和其他活动。该项目旨在通过上述措施有效改善当地村民的生产和生活条件，增强村庄的发展活力。

复旦大学国际关系与公共事务学院教授陈玉刚告诉记者，东盟国家更加重视可持续发展，中国和东盟今后将在这一领域开展广泛合作。在中国提出的五大发展理念中，“共享”强调各方的共同参与和利益，这对东盟实现可持续发展具有重要意义。

联合国助理秘书长、联合国开发计划署助理署长兼亚太局局长徐浩良也高度评价了中国的减贫经验。他说，中国的发展过程实际上是一个政策创新的过程。中国政府在扶贫方面保持开放的态度，不断吸收其他国家的经验，进行技术创新，扶贫措施取得了较好的效果。

在回答记者提问时，东盟副秘书长王铁赫表示，东盟和中国一直致力于加强在可持续发展领域的合作。中国在减贫方面取得的许多显著成就已被纳入东盟国家的减贫战略。他希望东盟和中国将继续交流减贫经验。

“在这次会议上，我们可以向中国学习一些经验。这些问题在中国也出现过，但都在短时间内被克服了。中国有十多亿人口。我不明白为什么只有600多万人口的中国不能解决一些问题。我们有太多的经验需要学习。”这是联合国开发计划署驻老挝副代表穆拉利所说的。

一带一路，可持续发展的新机遇

本次会议讨论的《东盟可持续发展融资报告(草案)》指出，本地区南南合作的快速发展，特别是中国的金融支持，为缩小基础设施建设等领域的融资缺口提供了重要机遇。诸如“一带一路”倡议和发展中的中国-东盟投资与合作基金等金融安排为东盟地区的基础设施发展创造了重要的可能性。

近年来，中国尽最大努力支持东盟实施联合国2030年可持续发展议程。自2013年以来，中国连续三年每年向东盟提供5000万元援助，支持东盟共同体建设、救灾和经济技术合作。此外，中国还向东盟和丝绸之路基金等提供了两期各100亿美元的中国-东盟基础设施专项贷款。，为东盟国家的基础设施建设提供资金支持。亚洲基础设施投资银行(AIIB)已将东盟基础设施项目列入第一批支持项目清单，17个批准的投资项目中有4个涉及东盟国家。

泰国前副总理兼外交部长、亚洲和平与和解委员会主席苏拉杰在讲话中说，中国的伟大“一带一路”倡议和AIIB的建立都为东盟的可持续发展提供了国际金融支持。在政策和战略层面，《东盟2025年愿景文件:共同前进》向世界表明，东盟将建立一个和谐、和平和稳定的共同体，东盟人民可以在其中分享繁荣。这一雄心为执行联合国2030年可持续发展议程提供了强有力的支持。

在“一带一路倡议”的领导下，中国与东盟国家开展了多领域合作，取得了丰硕成果。中国驻清迈代理总领事王秀生表示，“一带一路”倡议和蓝梅合作机制为泰国北部的可持续发展和消除贫困提供了重要机遇。其中，中国赴泰国游客极大地促进了当地旅游业的发展，并在很大程度上支持了泰国实现可持续发展的目标。与此同时，中国派出专家指导泰国北部山区农民种植蘑菇、水果和其他作物，支持泰国“皇家项目”的发展，并为山区减贫做出贡献。

中国驻东盟使团参赞柯友生表示，中国是可持续发展事业的积极支持者、实践者和贡献者。中国将实施2030年联合国可持续发展议程纳入第十三个五年计划，坚持创新、协调、绿色、开放和共同发展的理念。大力推进“一带一路”建设和国际能力合作，帮助实现全球可持续发展目标。

人力资源，寻求可持续发展的新动力

丽敦山位于泰国北部山区，是传统“金三角”的腹地。1988年启动的丽敦山发展项目为这里的人们提供了发展机会。通过种植加工咖啡和夏威夷水果，以及制作手工制品，如陶器和织物，越来越多的当地人获得了稳定的生活来源。更重要的是，当地人逐渐掌握了满足现代市场需求的劳动技能，实现了人与自然和谐发展的价值。

苏拉吉说，李敦山模式告诉我们，人力资源的开发对实现可持续发展具有重要意义。因此，我们需要确保东盟的下一代能够接受21世纪的技能教育，迎接即将到来的第四次工业革命，并确保没有人在发展面前落在后面。

作为一个拥有6亿多人口的新兴市场，东盟近年来注重人力资源开发，并将其转化为人口红利，以寻求可持续发展的新途径。所有与会者还普遍期望中国和东盟加强在人力资源开发领域的合作。在中国-东盟全面发展合作框架下，人力资源开发合作被提上了重要议事日程。中国和东盟每年都开展大量人力资源培训项目。此外，中国与东盟也开展了广泛的教育合作。到2020年，双方派出的留学生人数都将超过10万。

陈玉刚还认为，中国和东盟在推进可持续发展项目时，应该同步甚至提前匹配相应的技术知识培训，从而在短时间内实现人力资源的开发。

随着中国-东盟合作的不断深入，许多项目需要当地人参与，这为东盟人力资源开发提供了新的机遇。未来，双方在语言、技能、教育和培训等领域的人力资源合作前景广阔。

(原标题:消除贫困，中国值得学习的经验——东盟可持续发展融资论坛综述)

职责:周秋田

31086706.中国值得学习的经验——东盟可持续发展论坛资金综述。2017-08-25 09: 35: 09。204260.周秋田