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目前,高校科技成果转化仍面临评估机制不健全、国有资产处置渠道不畅、市场对接渠道有限、引导产学结合的评估激励机制等问题。有鉴于此,一些地方在体制机制、组织结构和人事制度等方面进行了有益的探索。
打破壁垒,找到合作创新之路
2014年,在北京市科委和海淀区的推动下,北京大学、清华大学、中国科技大学、北京航空航天大学、北京理工大学和中国科学院等13家科研机构,以及COMAC、柴蔚等100余家行业领军企业和高新技术龙头企业共同成立了北京协同创新研究院。
研究所解决了科技成果转化的两大制约因素:一是资金,研究所形成了政府资金重点支持前瞻性技术研究、资金和社会投资、技术研发、成果转化和产业化、提高资金使用效率的资金链;第二,人才。该研究所吸引了一流的管理人才,他们承担着“生产者”的角色,能够熟练地批量转换技术。
市科委主任严表示,高校与科研院所之间存在着无形的“壁垒”,协同创新型科研院所突破行政壁垒是体制机制创新,是市场配置资源的导向。
"协作是该研究所的核心."北京合作创新研究院院长王玉祥说。合作体现在大学之间的合作上。研究所分析支撑一个行业的主要学科,选择学科最强的大学任命领军人才,并建立专门的技术研究机构;大学和行业合作选择优秀企业建立合作创新基金,共同规划、评估和投资项目;企业和行业合作研究开发行业内的共性技术、关键技术和前瞻性技术。项目完成后,中心最合适的企业或新企业将实施产业化;创新与人才培养相协调,学院采用“双课堂、双导师、双认同、双评估”的方法,与高校共同培养研究生;资本知识经济与地方工业经济的协同作用。
目前,研究所已筛选出66个项目,其中49个项目与企业达成了产业化协议,成立了29家产业化公司,并在美国硅谷和中国的邯、宁、杭、包头设立了分公司,初步形成了“北京整体、全球R&D、地方转型”的模式。
张日奎,仿真与设计协同创新中心副主任,北京大学工程学院副研究员。他领导的团队正在努力开发航空空发动机的高性能数值模拟软件。他说,在学校做科学研究不足以“感受”市场,但在研究机构,它与市场紧密结合;几名医生也参加了这个团队,他们的实践能力迅速提高。
王永祥说,该研究所的发展也受到限制。作为北京的一个机构,它在服务地方发展方面受到资金的限制。我希望它能作为国家科技体制改革的试点单位,给予资金支持和资金投入,以提高北京作为国家科技创新中心服务地方的能力;目前,它是与大学一起培养研究生的,占据了大学的名额。如果研究生指标可以分开安排,更有利于培养创新型人才。
科技+资本探索创新孵化新模式
深圳清华大学研究院被称为“四象”机构。清华大学医院院长兼副秘书长季石山解释说,不同的文化既是大学,也不完全像大学;不同的目标既是企业又不完全像企业;不同的职能,既像研究机构又不完全像研究机构;这个机制是不同的,它既是一个公共机构,又不完全像一个公共机构。
深圳清华大学研究院成立于1996年,是中国第一所由大学和政府联合创办的新型科研机构,最高管理机构是理事会。"该研究所的特点是技术和金融的深度融合."季石山表示,该所已建成一个集“投资、保险、贷款、租赁、增值服务”为一体的综合科技金融服务平台,已建立近20年,并成功开发了R&D服务、科技孵化器、科技园等多种商业模式。
光电与先进制造研究所高端半导体激光研究中心主任胡海创办了瑞博光电有限公司。他说,研究所是创业的起点。在研究所的支持下,我们获得了风险投资,研发成果可以直接投入生产,而不需要复杂的科技成果转移程序,从而实现“技术的自主开发和产品的自然延伸”。此外,我们还借助研究所平台申请了国家重点项目。
10月中旬,清华大学和广东省将联合建设珠江三角洲研究院,下一步将建立京津冀研究院。清华大学校长邱勇表示,创新和发展具有区域效应。在技术转移的过程中,我们应该更加重视知识产权的保护。同时,企业应该更有耐心,不要指望马上就能赚钱。大学也看不起科技,双方都能找到合作共赢的方法。
联盟+平台探索科研组织模式创新
除上述两种模式外,还有高校探索创新科研组织模式,促进资源整合和共享,与政府和企业共建科研机构,实现从技术到产业化的无缝对接。
2012年12月,华东理工大学成立了“科技发展研究院”,以多学科交叉融合为重点,采用企业、学校和工程设计院联合组建研究团队;利用国家技术转移中心的工程设计研究、专家咨询、中试、安全与环境评估、知识产权、技术市场等技术转移资源和平台,一揽子推进技术产业化。
哈尔滨工业大学在许多地方建立了R&D机器人中心。2012年10月,哈尔滨工业大学锦江机器人R&D中心登陆,主要服务于当地中小企业。合作模式是晋江市向哈尔滨工业大学提供资金,中心免费为企业提供技术解决方案。成果进入产业化进程后,相关企业将支付哈尔滨工业大学的费用。晋江市在科研成果转化中“共担风险”,选择一两家有代表性的企业与中心合作。如果研发设备可以使用,政府将返还30%的推广补贴给企业,最高限额为300万元。今年,该中心还批准了几十英亩的厂房。
华宇公司与中心合作开发经编机自动断线监控设备。该公司副总经理苏成玉(音译)表示,过去一名工人负责两台经编机。自动测试设备投入生产后,一个工人至少可以负责10台,次品率也降低了。
该中心主任李华道表示,这些中小企业愿意与该中心合作。但是,由于初始投资多,项目少,建议政府增加对企业的补贴。
(此稿除署名外,均由记者徐海波、关桂峰、凌军辉、王成、叶谦、吴振东撰写)
标题:协同创新 优化科技成果转化路径
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