中央地方联手为企业减负 北上广下调工伤保险费率

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中新网2月4日电(记者李)降低成本是中国2016年经济工作的主要任务之一。自2016年初以来，中央政府和地方政府先后下发了“减轻企业负担红包”，从降低电价、清理和规范企业收费，到降低北京、上海和广州的工伤保险费率，预计将进一步减轻企业负担。

国务院经常在新年“减少红包”

去年12月召开的中央经济工作会议提出今年要帮助企业降低成本。有必要在实体经济中开展降低企业成本的行动，发挥“组合拳”。

Zhongxin.com记者(微信公众号:cns2012)注意到，自2016年以来，国务院陆续出台了一系列旨在减轻企业负担的政策措施。

降低成本的“组合拳”是先降低电价。自2016年1月1日起，中国燃煤发电上网电价和一般工商销售价格平均每千瓦时下调约3美分。国家发展和改革委员会价格司相关负责人告诉媒体，一般工商销售电价将下调3美分每千瓦时，预计将减少相关电力企业负担200多亿元，特别是中小企业。

在1月份召开的四次国务院常务会议中，有三次会议是关于降低企业成本的。1月6日召开的国务院常务会议决定部署一批新的跨境电子商务综合试验区。以更加便捷高效的新模式释放市场活力，促进企业降低成本、增加效益，支持对外贸易改善和升级。

1月13日召开的国务院常务会议决定取消150多个审批项目，如纳税人申报方式的审批、地方企业发行公司债券的预审等；修改现行《高新技术企业认定管理办法》，将小企业R&D费用比例从6%降至5%。

1月27日召开的国务院常务会议决定，从今年2月1日起，一是依法将新菜地开发建设基金和绿化基金的征收标准降至零，停止征收价格调节基金，整合和合并水库移民扶持基金等7项征收对象相同、征收方式和资金用途相似的政府性基金，取消非法设立的地方政府性基金。二是教育费附加、地方教育费附加和水利建设基金的减免范围从月销售额或营业额不超过3万元的缴费单位扩大到不超过10万元。上述措施预计每年可为企业减轻约260亿元的负担。

一些评论家指出，企业是市场的主体，是经济的细胞。在当前经济下行的压力下，企业的经营业绩面临着相当大的增长压力。因此，政府必须降低税费，帮助企业降低成本，并为空企业提供利润空间，从而降低成本，提高效率。

数据地图。新华社发布张春雷北上广摄降低工伤保险费率

中央经济工作会议提出，今年要降低社会保险费，研究理顺和合并“五险一金”。在社会保障负担高的背景下，降低社会保障负担已经成为地方政府降低企业成本的一项切实措施。

Zhongxin.com记者注意到，1月份以来，京、沪、穗等地相继宣布下调工伤保险费率。因为工伤保险是由企业支付的，这对企业来说是一个很大的好处。

北京市工伤保险费率调整后，各行业工伤风险类别由原来的三类细分为八类，最低行业基准费率由0.5%降至0.2%，最高行业基准费率由2%降至1.9%，实现了工伤保险费率的“全面下调”。

今年1月发布的《关于调整上海市工伤保险费率的通知》提出，为进一步减轻用人单位工伤保险缴费负担，从2015年10月1日起，第二至第八产业的用人单位工伤保险费率将首先下调一个档次，执行行业基准费率的80%。

广州市也在今年1月发出通知，决定从2015年10月1日起分阶段将广州市工伤保险缴费标准下调20%。据当地媒体报道，费率下调后，全市参保单位每月可减少工伤保险缴费负担约1660万元，每年约1.99亿元。

记者还注意到，2016年许多政府工作报告也做出了降低社会保障费用的安排。江西建议研究精简和合并“五险一金”，适当降低社会保险费率；广东提出降低失业保险费率和提高工伤保险费率的政策；贵州提出降低工伤保险缴费率等建议。(结束)

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