证监会严查期货市场虚假举报信息案件

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今年以来，中国证监会先后查处了中国蛋品流通协会秘书长曾谋雄等两起在期货市场编造和传播虚假信息的案件。这是中国证监会在前期调查处理多起案件后，首次对在期货市场上编造和传播虚假误导信息的行为处以罚款。

中国证监会有关人士表示，欢迎并鼓励市场各方通过适当方式举报投诉，提醒资本市场各方要正确行使投诉举报权，切实履行资本市场监管义务，避免以“举报”和“投诉”为幌子干扰市场正常运行秩序，不得违法违规。

所谓的“中国前缀协会”是捏造的

在期货市场传播虚假信息

近日，大连证监局提前通报了“中国蛋品流通协会”秘书长曾谋雄因编造和传播虚假信息受到的行政处罚。检查人员告诉记者，所谓的“中国蛋品流通协会”实际上是一个松散的非政府组织，由一些蛋品商人和大农场主建立，尚未在民政部门注册。事实上，大多数投资者没有能力识别该协会身份的真实性，该协会的“中文前缀”的“身份”极其令人困惑。

大连证监局的调查人员表示，2016年6月初，鸡蛋期货的主要合约jd1609的价格继续上涨。“中国蛋品流通协会”的一些“成员”因持有空订单而遭受了巨大损失。为了减少交易损失，协会秘书长曾谋雄召集了个人“会员”

2016年6月14日，在缺乏事实依据的情况下，曾谋雄编造了“鸡蛋期货被很多人恶意炒作”的虚假信息，夸大事实，危言耸听，以引起关注，称“甚至一些对冲农场被迫借高利贷，他们的家庭将被摧毁。”2016年6月15日，曾谋雄利用“鸡蛋流通协会”的账户在中国蛋鸡信息网论坛上发布了一封联名信，并将其发布到相关微信群。相关虚假信息被众多网络媒体转载并通过微信传播后，迅速传播开来，对jd1609的合同价格产生了重大影响。收盘时，合约价格下跌了152点，跌幅为3.87%，盘中最大跌幅为160点，几乎跌到了极限。

调查小组深入8个省13个城市的农村地区收集详细证据，相关人员表示“他们想向交易所反映当前的偏差情况和改进传递系统的必要性”，但受访者表示，他们没有参与联名信的撰写和编辑，也不知道联名信为何被公开发布。同时，“协会成员”的观点与联名信中的观点大相径庭。

检查人员称，曾谋雄以“协会”的名义，以联合举报信为噱头，以互联网为媒介，编造并传播“许多投资者恶意炒作鸡蛋期货，要求监管部门严格查处炒作和操纵行为”的虚假信息，违反了《期货交易管理条例》第三十九条“任何单位和个人不得编造和传播期货交易虚假信息”的规定。根据当事人违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度，根据《期货交易管理条例》，中国证监会拟对其实施行政处罚。

有色金属中心制造和通信

虚假信息被罚款

今年2月，中国证监会对上海有色金属交易中心有限公司捏造和传播“金川集团有限公司恶意制造空镍业状告国务院和证监会”等虚假信息进行了处罚。

根据行政处罚决定，2015年11月25日至26日期间，有色金属中心网站发布了多份含有虚假信息的报告。例如，有报道称“金川集团有限公司分别向国务院和证监会举报，控告空镍业恶意做权，称其在镍业上损失数十亿。”“根据可靠的消息来源，有色金属的价格现在异常超卖。我们建议国家有关部门严厉打击空联合恶意作业，加大采购和储存力度...我们强烈建议各州政府部门，四个部委共同努力，一举结束lme(伦敦金属交易所)领导的空有色金属公司的恶意工作。出版者是“有色金属中心R&D信息部”。信息发布后，被许多网站转载并广泛传播。

经核查人员核实，上述信息存在诸多虚假:一是金川集团没有起诉国务院和证监会恶意制造空镍业；二是金川集团的会计报表显示，2015年前11个月亏损24.86亿元，其中镍期货合约亏损2.88亿元，并未亏损数十亿元镍；第三,“我们强烈建议国务院四部委联合取缔lme/きだよ 0号领导的有色金属地下窝点”的说法是错误的。

上述虚假信息对市场有重大影响。11月25日，上海镍1601的价格在连续交易时段一度涨跌，11月26日涨势进一步扩大。

中国证监会认为，有色金属中心的上述行为违反《期货交易管理条例》第四十条，构成《期货交易管理条例》第六十八条第三款所述行为。当时有色金属中心副总经理陆主管信息部门，负责网站信息平台的信息收集、研究和发布，并直接负责有色金属中心虚假信息的发布。根据《期货交易管理条例》，中国证监会决定对有色金属中心予以警告，并处以40万元罚款；直接负责的主管陆被给予警告，并被罚款8万元。

对上述两起案件的查处，将成为中国证监会维护资本市场信息传播秩序的又一个强烈信号，也是中国证监会全面严格依法监管执法的又一个生动诠释。

中国证监会:欢迎通过

以适当的方式投诉和报告

近年来，资本市场出现了多起互联网公开报道事件，许多报道行为隐藏着复杂的利益，通过互联网的广泛传播造成了不良影响，误导了不了解真相的投资者进行交易决策，直接导致标的证券和期货价格波动，甚至导致投资者对个别交易品种和制度的误解，严重扰乱了市场秩序，严重损害了投资者的利益。

中国证监会相关人士表示，目前，中国证监会多元化的报告渠道能够满足各级投资者的报告需求。中国证监会欢迎并鼓励投资者利用正常的投诉和举报渠道和方式，切实维护其合法权益。投资者可通过“12386”热线进行投诉、咨询和建议，或通过www.csrc.gov直接进入中国证监会证券期货违规举报中心，或以信函形式或直接向当地证监会派出机构举报违规行为。上述人士还强调，要提醒资本市场各方，要正确行使投诉举报权，切实履行资本市场监管义务，避免干扰市场正常运行秩序，绝不打着“举报”、“投诉”的幌子违法违规。