香港金管局总裁陈德霖：“债券通”最大意义在于搭建起桥梁骨架

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香港金管局总裁陈德林12月21日在北京接受媒体采访时表示，外国投资者对投资mainland China债券市场非常感兴趣，很多投资者已经通过债券市场投资了mainland China的银行间债券市场。

陈德林预测，明年将“满足”更多外国投资者投资mainland China债券市场的需求。所谓“实施”，是指随着人民币汇率波动等影响投资者对mainland China债券市场投资的因素趋于稳定，中国经济在保持稳定的同时保持进步，对外贸易保持稳定增长，海外投资者对内地人民币债券资产配置的需求将逐步回升。此外，与合格投资者直接进入内地债券市场采用的一级托管制度相比，“债券通”采用多级托管制度，更符合国际投资者的习惯。

在回答记者提问时，他表示，目前资本交易中“债券通”的实用性有待提高。另外，税收安排不是很明确，这些方面都需要尽快解决。

“沪港通就像是内地和香港之间的桥梁。虽然交通流量不多，但最大的意义在于桥梁骨架已经建成。至于路有多宽，有多少车道，有没有交通管制，收费多少，都是可以调整的。因此，未来“南关”的开通不成问题。”陈德林说。

近年来，香港点心债券的发行量有所缩减。陈德林说，利率和汇率是两个主要影响因素。往年“点心债券”发行量大的原因是利息成本远低于内地。现在，发行者可以选择直接向内地发行“熊猫债券”。「如果将来发行债券的成本有所改变，仍会有很多人选择在香港发行『点心债券』。我可以保证。”他说。

此外，陈德林强调，香港仍是国内企业首选的海外融资平台，国内企业在香港以其他货币融资也非常活跃。近年来，香港银行对内地的贷款增量已达4万亿港元。

香港在推动“一带一路”建设融资方面也发挥了积极作用。12月20日，国家开发银行通过定向增发在香港成功发行了3.5亿美元5年期定息“一带一路”特种债券。债券在香港证券交易所上市，募集的资金将用于支持CDB支持的“一带一路”沿线项目建设。据悉，这是CDB发行的首只“一带一路”特种债券，是创新内地与香港金融市场合作模式、携手支持“一带一路”建设的有益尝试。

陈德林欢迎CDB在港发行首只“一带一路”特别债券，为“一带一路”沿线国家的项目提供融资。陈德林表示，CDB一直是香港金融管理局基础设施融资促进办公室(iffo)的主要合作伙伴，并于2016年12月与香港金融管理局签署了谅解备忘录，以通过iffo平台促进更密切的合作。CDB在香港发行首只“一带一路”特别债券，突显香港在推动地区基建项目融资方面的重要作用。

Iffo是香港金融管理局于2016年7月建立的一个平台。其主要功能是促进基础设施投资和融资。陈德林表示，香港作为国际金融中心，有条件发展成熟的资本市场。随着mainland China对外开放的加快，香港抓住机遇，发展成为全球最大的离岸人民币业务中心。此外，香港不仅是许多内地企业拓展海外业务的跳板，也是跨国公司进入内地市场的热门基地。今年，这些公司中的许多都对投资基础设施和相关项目感兴趣。中国大陆政府推出“一带一路”倡议，旨在促进亚非欧的互联互通和长远发展，已引起相关投资者的兴趣。基于上述原因，香港在促进基建投资和融资方面有独特的优势。Iffo不是投资者，也不会进行交易匹配，但它提供了一个平台，让感兴趣的合作伙伴进行合作和联系，并在基础设施领域寻找投资和融资机会。在这方面，国际融资组织将发挥示范作用，以吸引更多的资金参与基础设施部门的投资和融资。

陈德林还介绍了香港在金融技术领域的发展和思考。有人认为香港的金融科技，特别是支付方式，相对落后。对此，陈德林表示，香港金融技术的发展和应用并不落后。截至2017年第二季度，香港公民平均拥有2.6张信用卡。香港有700万人口，平均每天信用卡交易量为170万，交易额约为17亿元；中国有4000多万个支付账户，其中包括3400万张八达通卡，平均每天交易1500万笔，交易额3.5亿元。

2016年，香港金融管理局颁发了13个支付许可证。陈德林表示，香港计划在2018年9月推出快速支付系统。该平台将对所有银行和支付运营商开放，有助于在零售层面开放支付系统的相关环节。基于这个实时支付核心平台，只能使用一个手机号码或电子邮件地址进行港币或人民币支付。

“也就是说，用户在支付时可以从支付宝账户到微信账户进行支付，并开通不同的支付系统。”陈德林说，香港将是世界上少数几个领先的地区之一。此外，香港金融管理局正与香港银行合作，开发一个基于分布式会计技术的贸易融资平台，通过区块链独有的簿记和安全技术，提高贸易融资的安全性和便利性。同时，香港金融管理局正与新加坡金融管理局商讨连接两地的贸易融资平台。