房地产税明年或进入立法程序：将按照估值方式征收

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中央经济工作会议指出，要完善促进房地产市场稳定健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策的连续性和稳定性，分清中央和地方的权力，实行差别化调控。业内人士认为，从需求方面来看，房产税是长期机制的重要组成部分。

明年还是进入立法程序

财政部部长肖杰近日表示，房产税的立法和实施要按照“立法第一、全面授权、循序渐进”的原则推进。按照评估价值对工商房地产和个人住房征收房产税，适当减轻建设和交易环节的税收负担，逐步建立完善的现代房产税体系。

此前，在全国人大常委会2017年立法工作计划中，房地产税法也被列入筹备和研究示范项目。"预计房产税将于2018年进入立法程序."摩根大通中国首席经济学家朱海滨表示。

朱海滨认为，与过去两三年相比，整个房地产市场的存量明显下降，房地产市场的供求关系发生了变化，是正式启动房产税立法进程的好时机。

该政策规定，我们将努力在2019年完成所有立法程序，并在2020年完成“落实税收法定原则”的改革任务易居研究院智库中心研究主任严跃进表示，房产税应该在立法的前提下推进，短期内不会开征，但预计到2020年将有许多实质性的开征措施。

华夏新供应经济研究所首席经济学家康佳在接受《中国证券报》采访时表示:“在正式启动立法程序之前，有必要等待全国人大宣布一审结果。”

评估价值征收

严跃进表示，征收评估值的方式实际上是对住房持有征税。在持有过程中，系统将根据房屋的原值和现有价值、房地产市场所处的环境以及周围类似房地产的价值进行评估，从而获得相应的税收份额。换句话说，评估值越大，征款越多，而评估值越小，征款越少，这符合持有阶段的征税原则。

"将会有一个具体和专业的评估方法."康佳表示，房产税不同于正在征收的房产税，目前房产税的目标是经营房产，而不是住房。只有上海和重庆的试点项目涉及一些增量和高端股票。

北京大学国家发展研究院院长姚洋早些时候表示，不管是宏观调控还是地区平衡，房产税都是一项非常好的税收。此外，房产税是一项资产税，它将打击投机性住房囤积行为，不会影响普通百姓的工作热情(603883，医药股)。在这种情况下，开征房地产税对国家来说是一件好事。

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