国家能源局要求有序推进“煤改气”

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12月14日，国家能源局网站发布了《关于做好2017-2018年供暖季清洁供暖工作的通知》，要求各地有序推进“煤改气”，多渠道开发气源，提高管道输送能力，在落实气源的前提下有计划地推进，防止气源短缺。

加快基础设施建设

根据通知，各地发展和改革委员会(能源局)应严格遵循“煤改气”的原则，探索多种方式的气源，提高管道输送能力，在落实气源的前提下有计划地推进，防止气源短缺，制定“煤改气”的实施方案和年度计划，有序推进“煤改气”。督促各级供气企业、城镇燃气公司和上游燃气供应商签订“煤制气”供气协议。

根据通知，中石油、中石化、中海油等主要供气企业要按计划做好供气工作。鼓励综合利用非常规天然气和煤层气，支持清洁供暖。加快已纳入规划的长输管道和液化天然气接收站建设，加快中俄东线、进口液化天然气等气源引进和建设，推进全国长输管道互联互通。现有具备扩建条件的接收站应建设储罐，扩建加压和气化设施，并根据实际液化天然气接收能力进行验证。各地要抓紧落实《天然气基础设施建设和运营管理办法》，提高应急储气能力。

推动天然气管网、配电网、供热管网等清洁能源供应相关项目尽快建成投产。通过煤电弹性转换和辅助服务市场机制，进一步提高电力系统的调节能力，支持风电和光伏发电保证吸收更多外部电力用于清洁供热，减少弃风弃光。

此外，国家电网、孟茜电网和新增配网企业应结合国家配网建设行动计划和农村电网改造升级计划，加强与相关领域“煤电”计划的协调与合作，有效利用农村电网改造中央预算投资和电网企业资金等资金渠道，加快配网升级，满足供热设施对配套电网的需求。煤炭企业应结合全国煤炭减容工作的统一部署，在采暖期，根据北方热生产对煤炭的需求，合理释放部分先进的煤炭生产能力，保障民生和取暖用煤。

天然气供应多方联合担保

根据百川信息的数据，12月14日，液化天然气价格迎来了六次连续上涨，当天上涨约200元/吨，大部分地区的上市价格超过8000元/吨。

为了保护人民生活和使用燃气取暖，住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、环境保护部、商务部和其他部委最近发布了一份文件或声明，他们将始终优先考虑保护人民生活和使用燃气。

最近发布了《住房和城乡建设部关于在城市供热行业开展“访民问暖”加快解决当前突出供热问题的紧急通知》，在尚未落实气源或“煤制气”气源不到位的地区，不得烧煤供热。要求当地城市供热管理部门在2018年元旦前的周末组织开展一项“访民问暖”的专项活动，以加快解决当前突出的供热问题。

国家发展和改革委员会要求中石油、中石化和中海油采取更多措施增加产量和供应，加强协调与合作，在确保安全生产的同时实现资源的相互保护和供应。

12月4日，环保部发出紧急通知，“坚持冬季群众取暖第一原则”，进入供暖季节。所有未完成的项目或地方将继续使用过去的燃煤加热方法或其他替代方法。同日，商务部新闻发言人高锋在例行记者会上明确表示，他积极支持企业多元化进口海外天然气资源。