国资委管辖央企改制倒计时 尚有部分未完成

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离2017年底只有一个月了，留给中央企业重组的时间不多了。

根据有关文件要求，2017年底前，SASAC监管的所有中央企业将全部改制为企业。据《国家商报》记者报道，在SASAC管辖的98家一级央企中，仍有十多家企业未完成改制。

"就过程而言，公司制度的重组并不复杂。"国有企业专家朱博山在接受《国家商报》采访时表示:“即使其余央企未能在2018年前完成工商登记变更，它们也能完成项目启动部分。”

SASAC领导下的中央企业改革将取得初步成效。与此同时，中央部委的主管单位最近采取了一些行动。记者注意到，11月27日，水利部、农业部等单位负责人同时在北京产权交易所(以下简称“北方交易所”)预挂牌出售相关资产。

仍有许多中央企业没有完成重组

2017年7月，国务院办公厅发布了《中央企业法人制度改革实施方案》，提出在2017年底前，SASAC监管的所有中央企业(不含中央金融文化企业)都要按照有关法律规定进行有限责任公司或股份有限公司的改革，加快形成有效的制衡型公司治理结构和灵活高效的市场化运作机制。

现在，日历将转到十二月。最近，一些中央企业大力推进企业重组，试图在截止日期前赶上工作进度。

11月29日，国家检查组(603060，诊断单位)(603060，sh)宣布，公司股东中国建设(601668，诊断单位)材料科学研究院和秦皇岛玻璃工业研究设计院最近完成了由国有企业向有限责任公司(法人独资)的改制，并已完成工商登记注册手续。11月18日，四川美丰(000731，深圳证券交易所)(000731，深圳)宣布控股股东成都华川油气勘探开发有限公司最近完成了公司重组和工商变更登记。

"中央企业的改组分阶段进行."北京市工商行政管理局11月23日在官方网站上披露，目前，北京市一级中央企业名称登记申请已获批准53件，三家一级中央企业(中国国电集团公司、中国海洋石油总公司、中国粮食储备管理公司)和59家中央企业子公司在改制完成后已领取营业执照。

根据SASAC官方网站公布的中央企业名单，目前有98家企业受其监管。据《国家商报》不完全统计，截至11月19日晚8点，仍有十多家央企未完成企业重组。

“如果一些(中央企业)面临重组，(改革)将是一个两步走的过程。”朱博山告诉《国家商报》记者，上述尚未完成改制的中央企业要按时完成几乎没有什么障碍。

部委所属企业行动频繁

SASAC监管的中央企业法人制度改革即将结束，铁路系统法人制度改革也在加快。

中国铁路总公司官方网站11月19日宣布，截至11月15日，已有18家铁路局完成了公司制改革工商变更登记，并正式挂牌运营。11月19日，各铁路局正式更名上市，标志着铁路公司制改革的一项重要成就。

《国家商报》记者还发现，无论是否涉及改革，部委下属企业最近频频行动。11月27日，北交所上市前项目信息显示，农业部、水利部等主管单位均上市出售相关资产。

如农业部直属事业单位中国兽药监察所(以下简称兽药监察所)，转让了北京中海生物科技有限公司(以下简称中海柯胜)80%的股权，仍保留20%的股权。

“现在可能是维持稳定的试探性方式。这是至关重要的一步。上述公司仍拥有股权，但业务和企业已明确划分。”朱博山与《国家商报》记者分析。

此外，北交所项目的公告还透露，水利部主管的中国水利教育协会也将转让中水华夏(北京)水利科技研究院有限公司所持有的全部股份(40%)。