《期货法》立法有望加快 监管制度体系将完备

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自今年年初以来，有关期货法立法的消息不断。9月，中国证监会副主席方星海在上海期货交易所第六次会员大会上表示，业界一直期待着《期货法》立法的完成，而《期货法》的制定也在加快。

方星海表示，期货市场的法律和监管体系越来越健全。经过不断实践和完善，以《期货交易管理条例》为核心，以中国证监会部门规章和规范性文件为主体，以《期货业章程》和《期货交易所章程》为补充，建立了具有中国特色、与国际接轨的监管体系。

日前，证监会主席助理张申峰表示，下一步，证监会将推动《证券法》、《期货法》和《私募股权基金管理条例》的修订或制定。这表明《期货法》的立法进程有望加快。

金鹏期货公司董事长常庆昨日在接受《证券日报》采访时表示，在形成统一的商品价格体系的改革任务完成后，中国期货市场应该肩负起亚洲价格中心的历史使命，随着数量的积累和经济的不断开放，向全球价格中心迈进。因此，必须通过立法来保障期货市场的发展。

2007年实施、2012年修订的《期货交易管理条例》仍然是中国期货市场的最高立法层次。

近年来，中国证监会积极与立法机关合作，推进《期货法》的立法进程。根据全国人民代表大会的立法计划，《期货法》是NPC制定的一部重要的金融法。今年5月，全国人大常委会2017年立法工作计划和《期货法》的制定被列入筹备和研究示范项目。

业内一些专家表示，随着期货业的发展，特别是国际化的深入，市场发展对法治建设提出了新的更高的要求，《期货交易管理条例》已经不够用了。期货市场是我国对外开放的重要组成部分，长期以来的法律缺位也给跨境监管带来了困难，不利于期货市场的国际化发展。

前海开源基金董事总经理杨德龙昨日在接受《证券日报》采访时表示，《期货法》将对期货交易和监管做出详细规定，加快立法有利于中国期货市场的健康发展。

业内专家认为，加快制定《期货法》是更好地保障期货市场安全的需要。实践证明，在期货市场中以法律的形式确定有效的风险控制措施，提高其法律效力，可以更好地保证期货市场的安全运行。立法完成后，期货市场将形成一个完整的监管体系，包括法律、行政法规和自律规则。