监管暂停批设网贷公司:行业洗牌阵痛 牌照或有价无市

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人民网(603000)，北京，11月27日(记者托马斯李)虽然这只是一个通知，行业知道这只是一个开始，它对行业的影响正在发酵。从p2p到校园贷款，从比特币到ico，疯狂增长，然后洗牌和重塑并不陌生，但这一次的重点是现金贷款。

日前，一份“关于立即暂停审批网络小额贷款公司的通知”触动了网上贷款行业的敏感神经。业内人士认为，现金贷款和其他业务将不可避免地遭遇阵痛。目前，市场上的网上小额贷款许可证将“贵在洛阳”，但以更加严格监管的明确态度，不能排除无市定价的现象。

30个现金贷款平台持有在线小额贷款许可证

据网上贷款户不完全统计，截至2017年11月22日，全国共审批网上小额贷款许可证213份(包括经当地金融办批准但尚未开业的公司)，其中189份已完成工商登记。

尽管今年2月，银监会对网上小额贷款发出了风险警告，称希望各地在发布全国性意见和措施之前，认真审批。但是，从网络小额贷款公司的建立速度来看，各个地方的受欢迎程度并没有下降。自2017年初以来，新增网上小额贷款已达98笔，是2016年全年的1.66倍。许多省份都开展了网上小额贷款试点，实现了零突破，甚至偏远地区也开展了试点。

据网上贷款之家统计，目前，大部分网络小额贷款许可证集中在行业上市公司或龙头企业手中，部分企业持有多个网络小额贷款许可证。例如，汉化金控持有5个网络小额贷款牌照，平安(601318，中国股票)和京东金融分别持有4个，蚂蚁金服和苏宁分别持有3个。

有业内人士认为，2016年8月24日发布的《信息中介机构同业拆借业务活动管理暂行办法》允许部分网上借贷平台选择获得相应的许可，以规避政策风险。但是，消费金融等许可证对平台的资质要求较高，网络小额贷款许可证由当地金融机构审批，相对容易获得。

网上贷款家园研究所所长俞白成认为，此次紧急叫停是针对备受争议的现金贷款业务，接连曝光的负面消息和风险事件加快了监管措施的实施，意味着现金贷款正式进入洗牌期。

现金贷款业务具有无担保、无指定用途、无场景、贷款灵活、到达快、业务发展快等特点，但“高利贷、暴力催收、门槛低”等负面消息也相伴而生。据不完全统计，截至2017年11月22日，30个现金贷款平台通过其主要运营公司或股东持有35个网络小额贷款许可证。就地理分布而言，他们主要集中在江西和重庆。

监管“落地”，影响市场几何？

事实上，地方政府的金融部门已经开始全面检查现金贷款企业。根据江西省金融办的文件，一些市县(区)盲目地将网络小额贷款公司政策作为吸引投资的工具，网络小额贷款公司开办企业的资格条件过于宽松，审批不严。

执照审批的暂停激起了该行业的敏感神经。布森股份有限公司(002569) (sz002569)宣布“拟终止参与设立网络小额信贷公司”。此前海外上市公司的股价也出现了大幅波动。

中国银行法律研究协会(601988)主任肖萨表示，小额信贷是对原有金融体系的有益补充，它一直用自己的资金在这一地区开展业务。地方监管机构批准的机构以网上小额贷款的形式在全国范围内开展业务，并且在一定程度上通过了空.的法律法规“当天的公布和即时生效反映了监管部门的工作效率，也向市场释放了明确的态度，显示了停止违规操作的决心。”

“自今年年初以来，出现了囤积许可证和投机价格的情况。监管网上小额贷款的审批，或者让许可价格上涨，之前暂停支付许可也导致市场上批准的许可价格飙升。但是，由于目前的许可证主要掌握在行业手中，监管也越来越严格，这可能会导致市场无价的现象。”上述业内人士认为，未来监管部门将对现有牌照进行整顿，出台监管措施对网上小额贷款业务进行监管，而现金贷款市场将不可避免地遭遇阵痛。