自贸港呼之欲出 上海迎创新“压力测试”

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今年以来，自由贸易港建设加速推进。上海立信金融大学自由贸易区研究所副所长肖本华昨日在接受《证券日报》采访时表示，自由贸易港的建设仍在制定和征求意见的过程中，上海已将其方案提交国家有关部委征求意见。下一步，将会同相关部门做好区域围栏和监管平台建设，为正式启动做好准备。乐观预测，上海自由贸易港建设计划将于2017年底形成。

一位不愿透露姓名的分析师表示，自由港的核心作用是做离岸贸易和转口贸易，在生产国和消费国之间建立第三方的角色，并借第三方的土地完成加工、制造、储存、销售和运输。此举有望将巨大的海外贸易所带来的附加值留在港区的辐射范围内，从而带动当地经济的发展。上海肩负着制度创新的使命。自由贸易港是自由贸易区的升华，也肩负着推动中国经济升级的制度创新功能。从开放性和功能拓展的角度考虑创新和“压力测试”。

到目前为止，包括上海、浙江、辽宁、福建和广东在内的许多地方已经开始研究和申报自由贸易港。

肖本华说，许多地方都在积极努力建设自由贸易港。一方面，他们积极贯彻落实第十九次全国代表大会精神，建设有中国特色的自由贸易港，打造开放程度更高、商业环境更好、辐射效应更强的开放新高地。促进开放经济的创新和发展；另一方面，也是从充分发挥地方优势入手，推动经济转型升级。例如，上海建设自由贸易港的原因之一就是利用海港和空港的优势，发展转口贸易、离岸贸易等新的贸易形式，推动上海国际贸易中心和国际航运中心的建设，从而带动上海国际金融中心的建设。

华中科技大学自由贸易区研究中心执行主任陈波表示，上海自由贸易区将变得更小、更具体、更自由，预计最迟将在明年初公布最终计划。自由贸易港的建设需要一步一步来，沿海先试后推广。

“自由贸易港不适合大规模复制和推广。要建设自由贸易港，必须满足某些基本条件。一般来说，选择过境贸易有一定发展的地区，如海港、空港。这些地区在建设自由贸易港时，要把地方产业发展与港口运输结合起来，发挥地方主导产业的优势。”萧本华说道。