去年50宗地王项目43宗未入市 国土部将进行大检查

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今年，作为楼市调控政策频繁出台的一年，即使在年底，调控政策仍在继续深入推进。记者了解到，国土资源部牵头的住宅用地出让合同执行情况检查已接近尾声。根据工作计划，省国土资源主管部门将于今年11月30日前完成检查并提交报告。

据了解，此次检查范围包括70个大中城市和热点城市苏州。省国土资源主管部门可以将自2016年以来房价和地价快速上涨的其他城市纳入检查范围。检查的内容是2013年1月1日以来住宅用地出让合同的执行情况，重点是按时开工、竣工和支付出让价款。

上海易居研究所研究员赖勤在接受《证券日报》采访时表示，对于热门的一、二线城市来说，楼市过热，供需关系紧张，市场出现非理性行为。在房地产市场调控政策的基础上，本次考察进一步引导了这些城市房地产市场的理性回归，并从供给方面努力使房地产行业平稳健康发展，从而改善以往扭曲的供求关系，稳定市场预期。

虽然国土资源部最初指定了70个大中城市和热点城市苏州，但许多地方政府已经将检查范围扩大到了该省的非热点城市。

“地方政府将检查范围扩大到全省热点城市，表明各地很好地贯彻了‘房子是为了生活，不是为了投机’的中央指导思想，执行力度很强，对全省热点城市房地产市场的健康发展起到了积极作用。”赖勤认为，目前，我国一、二线城市的房价已经逐步稳定，但一些三线城市和四线城市的房价仍在轮升，具体表现仍是房价过热，而地方政府扩大检查范围也是针对这些城市。

虽然这次检查主要是针对开发商的开工、竣工和支付转让价款，但业内人士认为，这次检查的重点将是开发商高价拿到土地并恶意囤积的情况。一般来说，开发商囤积土地的根本目的是为了获取更高的利润。然而，对于房地产市场来说，这意味着即使有大量的土地供应，也无法在市场上形成及时有效的住房供应，导致按时进入市场的商品房项目减少，加剧了热点城市的短缺，进而导致高房价。

柯睿房地产研究中心研究员杨克伟表示，从土地出让到住房供应有一段时间间隔，今年新增住房主要取决于去年和前年获得的土地能否顺利进入市场。

柯睿房地产研究中心在2016年对50个典型的“地王”进行调查后发现，目前只有7个项目进入市场，29个项目已经开工但尚未开工，另有14个项目尚未开工，这意味着43个土地项目尚未进入市场。原因是，杨克伟认为，一是当前房地产市场整体下行趋势较为明显，特别是政府出台的区域限价令，对房企即将入市的“地王”项目产生了很大影响；第二，在“王迪”的底价与周边竞争产品的平均交易价格没有区别的背景下，高端产品很难有更高的空溢价空间；第三，“王迪”项目的开发无疑需要高成本的投资，但今年提高融资门槛、限制购房贷款等一系列调控政策的出台，影响了房企的资金回笼速度，并因资金不足导致工期延误，这也在一定程度上延缓了“王迪”项目进入市场。

在赖勤看来，这次大检查也将加速那些想通过延迟进入市场来进入市场的“地王”项目的进入。