环保税开征在即 各地加紧备战

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《环境保护税法》将于明年1月1日正式实施，现已进入倒计时阶段。《证券日报》记者了解到，开征环保税前的准备工作正在稳步有序进行。

“环境保护税的收入规模并不大。排污费税制改革的主要目的不是增加财政收入，而是引导排污单位通过税收杠杆减少污染物排放，为人民创造良好的生产生活环境。”国家税务总局物业税司相关负责人表示，环境保护税的出台，作为推进财税领域生态文明建设的一项重大举措，进一步完善了我国的“绿色税收”体系。

据记者了解，截至11月初，河北省地方税务局已基本完成了环境税纳税人的入户调查，并确定了1.9万名环境纳税人。河北省地方税务局税务管理司副司长王志斌表示，及时确定环境纳税人的数量，掌握应税排污网点的数量和位置，是确保环境税顺利征收的基础。为此，省地方税务局建立了1.9万户工作模式。

王志斌表示，具体识别内容包括:检查排污单位基本信息、排放污染物的种类和排污费征收方式、排污口数量和坐标位置、检查排污口是否排放污染物、在线监测设备运行是否正常。经过地方各级税务人员一个多月的努力，截至11月初，初步认定工作已基本结束。

排污费改为环境保护税后，纳税人将由环保局核实缴纳顺序，并自行向当地税务机关申报纳税。河北省地方税务局首席经济学家朱庆余表示，确保环保税顺利实施的关键是做好对纳税人的咨询工作。为此，该局制定了涵盖10个方面的详细咨询计划。随着纳税人认定工作的完成，目前地方税务机关已经向所有认定的纳税人宣传了环境保护税法的基本内容。

离环保税第一季度申报还有四个多月，河北省地方税务局已经公布了时间表。省人大常委会通过环境保护税标准和核定征收办法后，将进一步开展相关业务培训，确保环境保护税征收人员懂得计量、计算和征收。

同时，《环境保护税法》将实行“企业申报、税收征收、环境监测和信息共享”的税收征管模式。环保、税务等相关部门的配合是环境保护税顺利征收的重要保证。

据记者了解，近日，西藏自治区国家税务局和自治区环境保护厅正式签署了《环境保护税征收管理合作机制备忘录》，这将为环境保护税的顺利征收提供依据，加快西藏生态安全屏障建设。

西藏自治区党委书记、国家税务局副局长刘虎表示，国家税务总局和环境保护总局将协调推进各项工作，指导和协助基层税务和环保部门做好环境保护税的征管准备，确保环境保护税在西藏如期顺利征收。

备忘录明确了西藏环保税收征管的重点任务、工作要求和工作保障。主要任务包括:落实环境保护税征收管理技术规范，制定抽样计算和核定征收办法，公布环境保护税表格和凭证，启动核心环境保护税征收管理系统和涉税信息共享平台，制定和发布西藏实施减免税政策的操作性文件。