航天科工领跑军工 央企改制央企将迎来公司制时代

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我们的记者杜玉萌

《证券日报》记者从中国航天科工集团公司(以下简称“航天科工集团公司”)获悉，近日，航天科工集团公司经国务院国有资产监督管理委员会批准完成公司重组，公司名称由“中国航天科工集团公司”变更为“中国航天科工集团有限公司”。2017年11月15日，在北京市工商行政管理局办理工商变更登记手续。改革后，航天科技产业由全民所有制企业转变为国有独资公司，企业注册资本由72.0326亿元人民币变更为180亿元人民币。

信达证券(Cinda Securities)分析师李永鹏表示，军工集团完成公司重组对于建立现代企业制度非常重要，军工集团的股份制重组是混合改革、资产证券化等一系列改革的前提。航空航天科技产业可以说是带动了中央军工企业的重组。根据已完成重组的军工集团的经验，预计其余军工集团也将很有可能重组为国有独资公司。

当前，中央企业为什么要大力推进公司制改革？国有资产监督管理委员会企业改革局局长白曾向《证券日报》表示，公司制是现代企业制度的有效组织形式，是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件。这对深化国有企业改革，建立具有中国特色的现代国有企业制度，转变国有企业经营机制具有重要意义。目前，中央企业集团和各级子企业中仍有一些全民所有制企业。但是，这些全民所有制企业在法律形式、责任履行、行为规范等方面都不完全符合完善社会主义市场经济和建立现代企业制度的要求，不利于建立有效的公司治理结构。因此，有必要加快中央企业法人制度的改革。

昨日，国务院发展研究中心企业研究所国有企业研究室主任向安波在接受《证券日报》采访时表示，推进公司制改革不仅有助于国有企业摆脱政府部门的不当干预，也有助于弱化政府承担无限责任的风险。总的来说，它有利于改善政府与企业的关系，是建立和完善现代企业制度的基础。

此前，国务院办公厅发布的《中央企业法人制度改革实施方案》明确提出，到2017年底，SASAC监管的所有中央企业(金融、文化企业除外)都要改制为有限责任公司或股份公司。现在距离这个时间表的最后期限还有不到40天，预计一大批中央企业将在未来一个多月内集中完成改制工作。

值得注意的是，中国铁路总公司下属的18个铁路局在完成公司制改革和变更登记后，已于11月19日正式上市。此次变更后，各铁路局更名为“中铁xx局有限责任公司”，企业性质由全民所有制转变为有限责任企业，注册资本普遍扩大。至此，中国铁路正式告别了公路局时代。

(负责编辑:李佳佳hn153)