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11月15日,《财富》杂志在美国的网站上发表了一篇文章,作者是美国得克萨斯大学公共事务学院中国公共政策中心执行主任大卫·福尔斯坦(David J. Falstein),题为“为什么美国不能在没有中国的情况下重建”。
唐纳德·特朗普总统誓言要为美国数百万蓝领工人创造新的高收入工作岗位,主要是通过政府和企业注入1万亿美元建设美国基础设施的计划,但这一计划在很大程度上仍不明朗。他承诺建立一个“重建国家”的项目,由“美国工人和美国劳动力”来执行。这是个好主意,但有一个大问题——没有足够的美国资本来雇佣实现这一愿景所需的所有美国工人和劳动力,这可能来自意想不到的地方:中国的私营部门。
文章称,即使美国私营部门注入大量资金——假设功能失调的授权系统被大大简化——美国也无法整合足够的资源,在未来几年基础设施投资方面取得显著进展,据估计基础设施投资需要4.5万亿美元。这是中国可以发挥作用的地方。
文章称,一些人可能会以安全和经济为由怀疑中国投资的可行性,但安全障碍很容易消除。美国外国投资委员会是一个跨部门的政府实体,主要负责审查美国的外国投资。该委员会负责管理只有外国投资者寻求持有(尤其是大多数持有)投资对象的情况。将中国私营部门对美国基础设施的投资设定为贷款可以抵消这种担忧。
但中国私人投资者投资美国基础设施项目在商业上有吸引力吗?是的。尽管基础设施项目的收入不高,一般都是个位数,但这些项目和收入有理由吸引潜在的中国投资者。对于这些潜在投资者来说,与现有投资组合相比,基础设施市场既多样化又稳定。此外,中国投资者认为,这种投资有双重最终利润:一方面,它可以帮助建立一个更可持续的中美政治经济伙伴关系;另一方面,它可以改变美国对中国的看法,从一个攫取就业机会的国家变成一个创造就业机会的国家。
在政治方面,对这些举措最明显的批评是,这相当于美国被中国收买。这种批评的唯一问题是,如果你遵循本文中提出的愿景,你将不会卖出任何东西。更确切地说,来自中国私营部门的贷款,加上其他资金,将使美国工人和美国劳工重返筑路、铁路和港口的工作岗位,两党的各级人士和政治领导人都将从这一安排中受益。
文章称,德州可以说是中美基础设施投资合作最明显、最互利的机会。飓风哈维对休斯顿和周围社区造成了巨大的破坏,可能需要几十年才能完全恢复。引入中国私人资本来支持这一经济重要地区的复苏可能会带来许多积极的结果。
首先,它可以帮助受灾地区的人们在经济和其他方面更快地恢复。这对中国有直接的影响,因为德克萨斯州是与中国贸易最多的州之一,休斯顿是德克萨斯州(也是墨西哥湾)最大的港口。
第二,这将使大休斯顿地区成为更多潜在中国投资者和中国领导人关注的焦点,这可能为该地区的德州人带来更多的商业合作和大量的就业机会。
第三,像这样的友好姿态可以帮助中美关系朝着对双方都有利的方向发展。
文章称,欢迎中国对美国基础设施进行大量投资将有助于实现美国总统的一项重要政策,这将使数百万美国蓝领工人重返可靠的工作岗位,并以符合美国法律和政策的方式深化和稳定中美关系。工作岗位必须属于美国人,但创造工作岗位的资本不一定是美国人。(编译/胡雪)
标题:美媒称美国重建离不开中国:美国工人就业靠中国资本
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