央视评沪昆高铁质量问题：偷工减料是对生命的漠视！

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作者:王建(中央电视台特约评论员)

近日，中铁内部人士证实了网民发布的一份通知。《中国铁路总公司关于处理沪昆高速铁路贵州段质量问题的通知》(铁建[2017]839号)指出，开通不到一年的沪昆高速铁路贵州段部分隧道存在偷工减料和施工质量问题。通知还对相关建设单位、监理单位、设计单位、第三方检测单位和施工单位提出了处理意见。

为什么关系到人民生活的重大工程的整个链条，从设计、施工、施工、监理到第三方检验？到底出了什么问题？谁在诋毁中国的高铁？

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偷工减料，无视生活，给中国高铁抹黑

“滇池、黄果树瀑布、花江大峡谷、平坝天台山、洞庭湖、鄱阳湖、西湖等世界闻名的风景，通过六个省、自治区串连在一起，同时，中国十大著名文化建筑中的五座也串连在一起……”一年前，当沪昆高铁开通时，媒体是这么说的。

有网友评论说:“想想你的心真美。”然而，不到一年的时间，沪昆高铁贵州段就发现了施工质量的隐患，这让人们不禁要问:哪里出了问题？

纵观一年前的新闻，我们会发现建设沪昆高铁并不容易。特别是贵州地处我国西南复杂而危险的山区，桥梁和隧道众多，许多桥梁和隧道穿越岩溶发育区，施工时要更加小心。

但是，这次中国铁通报道的情况显示，有关单位不但不重视工程质量，反而偷工减料，弄虚作假。拿人们的生命安全开玩笑是无法忍受的。

众所周知，高铁速度快，载客量大。虽然“千里之外，一日之内”是可以挽回的，但任何微小的安全隐患都容易被放大，成为重大事故。正因为如此，人们在高度关注安全和质量问题的同时，也对中国高铁的成就大加赞赏。

在这样的背景下，这是一个“明星工程”，相关单位不关心，甚至偷工减料，这无疑是对生命的漠视，是对中国高铁的抹黑。

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任何完美的系统如果没有实现，都只是一个展示

更不可思议的是，高铁建设的质量控制有很多关卡，但这一次却被层层突破。从设计、施工、施工、监理到第三方检验，质量缺陷不应有藏身之处，但整个质量监控链已经失效。

这充分表明，任何完美的制度都不如“责任”一词重要。如果没有实现任何完美的系统，它只是一个显示器。

高铁建设是一项关系到人民生命安全的工程，如此草率令人费解。当工程质量存在隐患时，是否有办法弥补以及如何弥补是相关部门需要用放大镜来看待的关键问题。

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问责应该在更深和更广的层面上进行

目前，中国铁路总公司已开始问责，相关企业已被责令赔偿损失，相关责任人已受到处罚，部分企业已被逐出市场。

你是索尼娅吗？人们担心，这样的事件会在问责过程结束后逐渐被遗忘，然后就没有未来。

事实上，人们的印象是，交通建设领域是受腐败打击最严重的领域。这一次，建筑质量出现了问题。是否存在玩忽职守、权钱交易等违法行为，是否存在对招投标等环节视而不见的情况，应深究到底。

只有在更深、更广的范围内实施问责，建立更有效的约束机制，才能从长远角度防止类似事件再次发生。

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中国的高铁关系到祖国的荣誉，永远不会让硕工作

近年来，中国高铁已经成为中国制造的一张美丽名片。要打好中国高铁的名片，还需要做好路网规划、严格建设和质量控制。

否则，如果一个环节出现故障，中国高速铁路的声誉可能受损，甚至多年心血的成果也将化为乌有。

从这个意义上说，那些对高铁建设质量感到耻辱的人必须为此买单。中国的高铁关系到人民的生命安全和祖国的荣誉，绝不允许肥猫闹事！

相关报告

铁总是追求责任！沪昆高速铁路贵州段个别隧道

存在严重的质量问题，如偷工减料

来源:于新闻

11月13日晚，中铁内部人士证实了网友向《蓬江新闻》发布的通知。《中国铁路总公司关于处理沪昆高速铁路贵州段质量问题的通知》(铁建[2017]839号)指出，开通不到一年的沪昆高速铁路贵州段部分隧道存在偷工减料和施工质量问题。通知并向上述施工单位、监理单位、设计单位、第三方检测单位和施工单位提出处理意见。

13日上午，一位名叫“贵州热点头条”的网友在微博上发布了一张红头文件的图片，显示2017年6月底至7月初，沪昆高铁贵州段存在诸多质量问题，危及行车安全，干扰运输秩序，影响运输效率和效益。总公司成立了专门的检查组，对沪昆高速铁路贵州段部分隧道的质量问题进行调查。经过调查，发现一些隧道存在严重的质量问题，如偷工减料、伪造内部资料等。

1.有问题

施工偷工减料，验收不严格

通知指出了建设单位、监理单位、设计单位、第三方检测单位和施工单位存在的问题。

其中，建设单位中铁二十局存在偷工减料、伪造内部数据、非法转包等问题；中铁二十三局存在排水隧道未按设计要求完成全部工程、现场管理混乱、内部数据造假、非法分包等问题；中铁十七局排水隧道施工现场存在组织不到位、进度缓慢等问题；中铁二十二局存在施工缝质量缺陷整改不到位等问题。

监理单位北京铁路研究监理公司存在监控不到位、检查验收不到位、问题整改不到位等问题；甘肃省铁路监理公司存在现场监督验收失职、内部数据随意签认等问题。

中铁二局设计单位存在地质勘察不足、设计变更不充分、图纸供应严重滞后、设计变更技术交底不规范、施工现场配合不到位等问题。

第三方检测单位山西三江工程检测有限公司存在检测结果与事实严重不符等问题。

沪昆客运专线建设单位贵州公司存在设计和现场管理失控、排水隧道施工管理不到位、验收不严、开通后对线路周边环境检查保护不力等问题。

2.处理意见

建设、监理和设计单位共同承担经济损失

随后，通知对上述建设单位、监理单位、设计单位、第三方检测单位和施工单位提出了处理意见。

《通知》指出，就建设单位而言，一年内(2018年9月13日或之前发布招标公告的所有大中型基础设施项目)，一年内(根据《铁路建设总函[2017]808号》的规定，停止招标时间顺延)所有建设单位停止接受中铁二十局建设工程施工招标。 所有在2019年2月23日或之前发布招标公告的大中型基础设施项目停止接受中铁二十三局参与铁路建设。

在2017年下半年的施工企业信用评价中，中铁二十局和中铁二十三局被直接评为丙级；中铁二十局和中铁二十三局承担相应质量问题直接经济损失的90%；2017年下半年，中铁十七局、中铁二十二局从施工企业信用评价总分中扣2分。

上述施工单位应按有关规定对责任人进行处理，并将处理结果报告施工单位。

在监理单位方面，所有施工单位将在一年内停止接受甘肃铁科监理公司参与大中型铁路建设项目的监理招标(暂停招标时间将根据铁总建设函[2017]691号文顺延，所有招标的大中型基础设施项目将于2018年11月15日前发布)。9个月内(2018年6月13日前发布招标公告的所有大中型基础设施项目)，停止接受北京铁路研究监理公司参与大中型铁路建设项目。

在2017年下半年铁路建设工程监理企业信用评价中，甘肃铁科监理公司和北京铁岩监理公司的评价结果直接设为C级；甘肃铁科监理公司和北京铁岩监理公司承担相应质量问题造成的直接经济损失的5%。

上述监理单位应按有关规定对责任人进行处理，并将处理结果报告建设单位。

在设计单位方面，中国铁路第二医院4次被停止参加铁路总公司建设项目的设计招标(包括设计单位牵头的项目总承包招标)；2017年下半年，勘察设计企业施工图评估结果直接确定为丙级；因相应质量问题造成的直接经济损失，中铁二局承担5%。中铁二局应按照有关规定对责任人进行处理，并将处理结果报告建设单位。

至于第三方检测单位，山西三江工程检测有限公司被从总公司铁路建设市场中除名。

建设单位方面，除上述检查中发现的问题外，沪昆客运专线贵州公司仍存在贵广高铁三项价格评估工作未按规定公开招标的问题，上述问题全部纳入2017年铁路公司建设管理考核，扣沪昆客运专线贵州公司47分。

据了解，沪昆高铁东起上海，西至昆明，途经上海、浙江、江西、湖南、贵州、云南等省市，全长2252公里，列车时速300公里。它是中国里程最长、速度等级最高、省份最多的高速铁路。2016年12月28日，沪昆高速铁路通车。