商务部：服务贸易逆差是阶段性现象

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1995年以来，中国服务贸易出现逆差，逆差规模普遍扩大。今年前7个月，中国服务贸易逆差为10375.2亿元。对此，商务部新闻发言人高锋21日在商务部新闻发布会上表示，服务贸易逆差是中国经济转型升级过程中的阶段性现象。随着中国供给侧结构改革的深化，服务业的发展潜力将不断释放，发展势头将逐步积累，中国在服务贸易中的竞争优势将逐步显现。

“服务贸易逆差是中国经济转型升级过程中的阶段性现象。技术、知识产权等特定产业的引进，对促进国民经济发展和产业结构调整发挥了积极作用。”高锋指出，随着中国供给侧结构改革的深入，服务业的发展潜力将不断释放，发展势头将逐步积累，中国在服务贸易中的竞争优势将逐步显现。

根据商务部的数据，2016年，中国服务贸易进出口总额为53484亿元，同比增长14.2%。其中，服务出口18193亿元，同比增长2.3%；服务进口35291亿元，同比增长21.5%；赤字17098亿元。从市场角度看，美国已经成为中国服务贸易逆差的最大来源。2016年，中国对美国的服务贸易逆差达到523亿美元。

商务部国际市场研究所副所长白明在接受《证券时报》记者采访时表示，中国服务业贸易逆差的主要原因是服务业发展相对滞后，附加值相对较低。现在，服务业主要是第一产业，种类和深度都不够。虽然今年服务业的发展有所进步，但与欧美发达国家相比，差距仍然不小。如果供应不能满足迅速增长的国内需求，这部分需求将溢出到国际市场，从而形成明显的服务贸易逆差。

然而，总的来说，中国服务业近年来发展迅速，国内服务需求非常强劲。今年上半年，中国服务业增加值占国内生产总值的54.1%。

世界贸易组织服务贸易与投资司司长哈米德·马姆杜(Hamid Mamdouh)早些时候表示，目前，中国是全球服务贸易增长最快的地区之一。2015年，中国服务业占gdp的比重首次超过50%，这是中国经济发展的一个重要分水岭。目前，中国服务进口居世界第二位，服务出口居世界第三位。“中国在全球服务贸易发展中的作用将越来越重要，并将越来越成为全球服务贸易发展的重要引领者。”

高锋指出，服务贸易领域的服务进口呈现快速增长态势。首先，出境旅游、出国留学和医疗的进口迅速增加。第二，随着供应方结构改革的深化和制造业转型升级的加快，对技术、知识产权和专业服务等高端生产性服务的需求显著增加。

分析人士指出，中国服务贸易目前也面临一些问题。例如，中国服务业的gdp与中等发展中国家相比仍有四五个差距。中国的服务贸易逆差也非常大，进口达到出口的两倍左右。一方面，这表明中国的服务贸易非常开放，另一方面，这也表明我们的服务业竞争力不够，水平有待提高，特别是在旅游、交通和知识产权三大领域。

根据商务部的数据，从今年1月到7月，在8个新兴服务贸易领域中，中国有5个领域出现顺差:金融、技术、电信和计算机信息服务、专业管理咨询服务和维修服务。虽然保险、知识产权和个人娱乐都出现赤字，但出口增速高于进口增速。

在白明看来，中国服务贸易逆差的规模正在扩大，并将持续很长时间。在短时间内，它不会改变贸易赤字的状况，但会试图缩小赤字。他说，改变贸易逆差不是当务之急，但当务之急是弥补生产和生活服务业的不足，形成自己的综合实力。这是国内服务业转型升级的痛苦时期。只有国内服务业发展到相应阶段，中国服务贸易才能快速发展。

在提升服务贸易出口竞争力方面，高锋表示，商务部将积极与有关部门合作，逐步完善服务贸易财税政策，加强金融服务体系建设，创新服务贸易便利化政策，打造“中国服务”国家品牌，推动“中国服务”和“中国制造”共同构成中国对外贸易竞争新优势，提升中国在全球价值链中的地位。