四川：诉调对接获政府资金支持

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“衷心感谢保险协会的人民调解。如果不是因为调解的对接，我们不知道这场纠纷要花很长时间才能解决好。”3月2日，住在成都市武侯区红排大厦的费涛握着四川省保险行业协会(以下简称“四川省保险协会”)调解员的手，多次表示。据悉，这是今年2月初四川省保险协会与成都高新区人民法院(以下简称“高新区法院”)签订保险相关纠纷委托调解协议(以下简称“委托调解”)后的首例成功调解案件。

四川省保险协会秘书长周虎表示，四川省保险协会与人民法院签订委托调解协议，意味着政府财政支持保险纠纷诉讼调解新模式的重大突破，政府购买保险服务将诉讼调解提升到新的水平。委托调解协议明确规定了调解工作。如果发生保险合同纠纷，如果当事人向人民法院提起诉讼，调解委员会将启动早期介入程序，并指派专职调解员到高科技法院配合法官进行诉讼前和诉讼中的保险纠纷调解，使调解工作尽早介入，尽早解决保险纠纷，促进利益诉讼和停止诉讼，节约司法资源。《中国保险报》特约记者在采访中了解到，成都作为全国第二大机动车保有量城市，通过道路交通联动机制和投诉调解对接，解决了大量道路交通纠纷，其在民商事案件中的比重逐年下降，从2013年的11.25%下降到2015年的7.71%。在过去三年中，共处理了640，500起案件，成功调解了620，500起案件，法院裁决了19，977起案件，仅占3.1%。申诉率、二审再审率和再审申请率也分别从申诉调解对接机制建立前的8.95%、25.21%和7.33%下降到5.42%、9.48%和3.76%。对接机制前端过滤后，没有一个案例引发上访，人民群众的满意度大大提高。

在四川省保险协会与高科法院签订委托调解协议之前，要想迅速、便捷地解决费涛的纠纷，就必须一步一步地经过“曲折而漫长”的相关程序，这在十天半内是无法解决的。如果双方都谈论公共理由，女人谈论女人的理由并相互争论，她们会付出更多的时间和精力。委托调解简化了一系列相关程序，实现了从受理当事人委托调解申请到组织当事人面对面坐下调解的“一站式”服务，大大缩短了纠纷调解的处理时间，实现了快速调解、快速解决、快速支付，有效保护了消费者的合法权益。据悉，费涛的纠纷调解取得了握手言和的效果。

四川省保险协会法律工作部主任陈颖表示，保险纠纷委托调解协议的签署，将极大地促进保险纠纷调解与人民法院在信息沟通和对接机制上的密切合作，促进信息“管道”的畅通。同时，委员会还与人民法院保持密切的定期信息沟通机制，每季度及时总结纠纷调解情况，使诉讼与调解的对接更加高效便捷。高院每月以特约调解员支付服务报酬的形式向四川保险协调委员会支付调解费用。委托调解一年后，四川省保险协会向高院提交调解资金审计报告，确保调解资金“公开透明”、“专款专用”。

截至目前，四川省保险协会与高院签订委托调解协议以来，共接受委托调解4次，金额116.51万元，达成协议3次，调解金额84.63万元，调解成功率75%，履约率100%。