中国区域国际人才竞争力指数：四川位居中西部首位

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近年来，经济全球化的趋势越来越明显。在这种背景下，许多国家越来越重视国际人才的竞争，全球人才竞争越来越激烈。那么，从我国的角度来看，不同地方的国际人才竞争力是什么？

9月11日，中国与全球化智库、西南财经大学发展研究所和社会科学文献出版社发布了《2017年中国区域国际人才竞争力报告》(以下简称《报告》)，其中中国区域国际人才竞争力指数和排名显示，上海的竞争力指数为3.91分，是本次评估中国际人才竞争力最高的地区。

《国家商报》记者注意到，前九名是东部省份，四川省排名第十，在中西部省份中排名第一。

《报告》总编辑、中国与全球化智库主席兼主任王对《国家商报》表示，全球约有2.5亿至3亿人在流动，其中包括大量高端人才，因此人才竞争也非常激烈。目前，我国引进国际人才的水平在世界上处于较低水平。

上海、北京和广东位列前三

根据该报告，中国区域国际人才竞争力指标体系分为六个维度:国际人才规模指数、国际人才结构指数、国际人才创新指数、国际人才政策指数、国际人才发展指数和国际人才生命指数。

报告显示，在本次评估中，上海已成为国际人才竞争力最高的地区，北京、广东和江苏排名第2~4位，与上海一起构成中国区域国际人才竞争力的第一梯队。

王表示，第一梯队具有区域经济发展水平相对较高的共性，江苏和广东长期位居国内生产总值前两位的省份。

具体来说，从子指标来看，“国际人才规模指数”最能直观地反映区域国际人才竞争力水平，包括“国际学生规模指数”和“海外专家规模指数”。

报告显示，各省之间的“国际人才规模指数”差距相对明显，第一名的上海与最后一名的山西相差0.8分(最大差距为1分)。北京排名第二，仅次于上海。广东和江苏分别排名第三和第四，但与上海和北京有明显差距。

从“在华留学生指数”来看，目前在华留学生主要集中在北京(0.99)和上海(0.86)，北京得分接近最高分1分。

王认为，这直接关系到目前我国高校的布局，以及高校吸引留学生的政策、措施和实施力度。除北京和上海外，其他省份在华留学的规模普遍较小，这反映出在推进在华留学工作方面仍存在困难。

值得注意的是，总的来说，中国区域国际人才竞争力不高。根据欧洲工商管理学院等机构发布的国际人才竞争力指数报告，2015年至2016年，在全球109个国家的国际人才竞争力综合排名中，中国排名第48位。中国引进的国际人才数量在世界上仍处于较低水平。在全球大学排名中，中国大学排名第11位，但在华留学生人数排名第80位。

四川的竞争力领先中西部

根据中西部地区的数据，报告显示，四川省国际人才竞争力综合指数得分为1.92，略高于平均值(1.89)，在31个省中排名第十，在整个中西部地区排名第一。

以成都为例，数据显示，截至2014年初，有来自125个国家或地区的31，056名外国人居住在成都。其中，来自50个国家的6170人是成都外资企业的员工，其余主要是文教人员、在华外企的员工和学生。

从国际人才政策指数来看，四川省排名第七，仅次于江苏等东部六省，在中西部省份排名第一。

记者注意到，例如，成都最近出台了一系列人才政策，吸引和聚集了一批世界级的科学家和工程师以及创新和创业方面的领军人才。

今年7月，成都市政府发布的《成都市实施人才优先发展战略行动计划》显示，5年内引进和培养了100支顶尖创新创业团队和1000名高层次创新创业人才。对诺贝尔奖获得者等国际顶尖人才(团队)来成都创新创业给予最高1亿元的综合资助；对来成都创新创业或做出重大贡献的地方创新型企业家和科技人才，如两所院校的院士、国家“千人计划”和“万人计划”的专家，将给予高达300万元的资助。

成都已经成为海归创业的热点。根据中国与全球化智库(ccg)和智联招聘8月12日发布的《2017年海归就业与创业调查报告》，成都以6.6%的比例位列海归创业首选城市第三，仅次于北京和上海。